丝绸之路经济带：改变历史开创未来

    据新华社乌鲁木齐12月9日电 2000多年前，中国汉代的张骞出使西域，开启了中国同中亚各国的交往，开辟了一条横贯东西、连接欧亚的民族大融合、经济大繁荣和文化大交流的古丝绸之路。如今，新丝绸之路经济带的规划布局，将中国新疆在原来中亚合作版图中的末端变成了起点，从原来的战略后方变成了战略前沿。

    基地西移近年，中国和中亚五国的经贸合作不断推进。2012年，中国与中亚五国双边贸易额为460亿美元，同比增长13.7%。中国已成为哈萨克斯坦、土库曼斯坦最大贸易伙伴，乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的第二大贸易伙伴，塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴。

    商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国说，丝绸之路经济带以中国与中亚国家的合作为基础，可以形成连接东亚、西亚和南亚的交通运输网络，为相关国家经济发展和人员往来提供便利，同时形成了对阿拉伯国家和东欧国家的辐射作用，从而形成一个新的欧亚商贸通道和经济带。

    在新疆传统外贸出口中，通过市场采购以一般贸易、边境小贸易、工程承包和境外投资等贸易方式出口到中亚国家的商品占新疆外贸出口的70%。近年，上海大众、陕汽、中国重汽(000951,股吧)、东风汽车(600006,股吧)、三一重工(600031,股吧)等汽车及工程机械制造企业落户新疆。

    在这一背景下，新疆出口机电产品市场采购基地应运而生。通过建立出口采购基地，以规范外贸出口商品，更好实现出口商品动态管理、全过程监督、品牌建设和快速验放，并通过跨境电子商务平台助推中国机电产品“走西口”。

    资本聚集与丝绸之路经济带中国境内沿线省区相比，新疆地缘优势明显，区域内有29个对外口岸。2010年5月的中央新疆工作座谈会上，提出了成立霍尔果斯经济开发区。2013年1—10月，霍尔果斯经济开发区开工建设项目59个，完成投资43.78亿元。

    2013年8月，中国人民银行总行正式下发《关于中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点的批复》，标志着霍尔果斯口岸成为中国首个“关外”（边境之内、海关之外）离岸人民币金融业务试点区。今后，中哈霍尔果斯边境合作中心内银行可直接到境外融资，发放贷款；“中心”内注册企业可在境外直接融资；“中心”可开展人民币与中亚国家货币挂牌、计价、兑换、结算业务。

    霍尔果斯经济开发区管委会副主任杨军说，在霍尔果斯经济技术开发区建设中，基础设施建设资金缺口达300多亿元，开展跨境人民币业务，将从境外资本市场融资上百亿元低利率低成本的境外资本，将缓解基础设施建设的资金缺口，为霍尔果斯口岸乃至新疆的对外商贸物流和国际投资企业提供资本及市场渠道等多方面的支持。

    跨境人民币创新业务的出台，不仅为中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设注入动力，也进一步增强了国内外企业家投资霍尔果斯口岸的信心。

    道路畅通中国驻哈萨克斯坦阿拉木图总领事馆总领事杜德文说，哈萨克斯坦政府已投入数十亿美元设计和建设“中国西部—欧洲西部”公路，预计2015年全线建成开通。这条“双西”公路东起中国霍尔果斯，从南向北穿越哈萨克斯坦境内五州一市，经过俄罗斯圣彼得堡，进入欧洲，届时将成为连接欧亚的又一条重要交通干道。

    为参与丝绸之路沿线经济的发展并实现效益，2009年天津港(600717,股吧)牵手新疆都拉塔口岸有限公司建设都拉塔无水港，以天津海港与都拉塔无水港作为国际陆桥的两端，构建连接中亚与中韩及东南亚的货运大通道。“天津港将继续加强合作，支持伊宁"东联西出"战略，以都拉塔无水港为平台，充分发挥连接中亚与东亚及东南亚地区的纽带作用，打造国际货运大通道。”天津港集装箱有限公司业务部副部长孔维东说。

    有关人士说，建设丝绸之路经济带，将中国西部大开发与西部大开放相结合，促进中西部地区资源要素的集聚，推动中西部地区的经济结构调整和转型升级，拓展内陆开放的深度和广度，可以成为中国经济增长点的新增长极。