邢广程：“中巴经济走廊”让海风吹向新疆

邢广程在发言，亚心网记者 马元 摄

12月17日，第九届新疆青年学术年会在乌市召开，此次年会以“创新驱动发展——我们的共同责任”为主题，来自中国工程院的院士和全疆的科技工作者、高校大学生等百余人参加了此次年会。

       中国社科院中国边疆史地研究中心主任、中国上合组织研究中心执行主任邢广程，中科院新疆生地所所长陈曦，新疆科技厅厅长张小雷等特邀嘉宾在点评和交流中，介绍了目前新疆与中亚等国已有的良好科技合作现状和人才交流情况。

       会后，亚心网记者对邢广程进行了专访。邢广程介绍说，国务院总理李克强2013年5月访问巴基斯坦时提出，要着手制定中巴经济走廊远景规划，稳步推进中巴经济走廊建设。中巴经济走廊制定了修建中国新疆喀什市到巴基斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的远景规划。

       邢广程说，建设中巴经济走廊将为新疆特别是南疆带来新的战略发展机遇，新疆可以抓住这个机会，承接来自印度洋的讯息，“印度洋的海风”吹了过来，新疆也将不再是“内陆距离海洋最远的地方”。

       给新疆带来史无前例的发展机遇

       记者：中巴经济走廊自中国新疆喀什延伸至巴基斯坦瓜达尔港，这一战略将给新疆带来何种机遇？

       邢广程：中巴经济走廊对我国具有极其重要的战略意义及价值，将给新疆带来史无前例的发展机遇。

       中巴经济走廊的建设为什么重要呢？它能够破解我国马六甲海峡困局，目前所有海上运输大概有70%左右的货物要经过马六甲海峡，中巴经济走廊不仅是修建一条铁路，还有公路、能源管道，一旦建好后，石油天然气可以直接从瓜达尔港通到喀什，马六甲海峡一旦出现问题或者非常拥堵，也影响不了我们。可以说这是一个超级国家战略。从这个角度来看，新疆在中巴经济走廊中发挥的战略作用非常大。

       中巴经济走廊由于只涉及中巴两国，国家少，谈判起来相对容易些，因此可行性非常大。

       2017年上合成员国公路有望对成员国开放

       记者：丝绸之路经济带从构想到实施重点要做些什么？

       邢广程：丝绸之路经济带实施两个最主要的方面就是：欧亚大联通和投资贸易便利化。

       中国领导人一直在谈互联互通，这是和我们周边国家发展关系非常重要的一个方面。习近平主席在上海合作组织峰会非常明确地提出，希望能够和成员国签署《国际道路运输便利化协定》。这个协定对所有的上海合作组织成员国都非常重要。今年10月份，李克强总理参加了上海合作组织总理会晤，可以说几乎差一点这个协定就签了。但是最后有一个成员国文件准备不是很全，就没有签。如果这个协定签了，到2017年上海合作组织成员国所有的公路都要对各个成员国开放，至少上海合作组织这个区域内的交通运输就会出现一个非常顺畅的情况。

       关于投资和贸易便利化问题，我们要和成员国进行讨论，要消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。另外要注意到各方的利益关系，在投资贸易领域广泛开展合作，尤其是金融领域的合作。

       丝绸之路经济带要有选择地建设，首先应该从中亚和南亚开始。这个经济带有一个小的微循环就是中吉乌铁路的建设。还有一个是能源方面，目前中国能源布局大致形成，形成了中俄、中哈石油管道，中国与土库曼斯坦的天然气管道，以及中缅能源通道，这也是丝绸之路经济带非常重要的组成部分。

       高铁将改变亚欧大陆人类交流方式

       记者：新疆正在积极推进高铁建设，是否有助于新疆共建丝绸之路经济带构想的落地？

       邢广程：随着新疆推进高铁建设，与内地高铁相连，人流交流将更加便捷，因为高铁可以改变人类生活方式与生活节奏，届时，高铁以新疆作为起点，如乌鲁木齐，向西延伸至亚欧大陆，建设东西方快车，将改变亚欧大陆人类的交流方式。当然，这一高铁通道的实施关键在于各国的决断。

       “一带一路”让新疆从口袋底变前沿

       记者：中央经济工作会议提出丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路，“一带一路”对新疆发展影响是否超过以往？

       邢广程：新疆的发展繁荣应该镶嵌在整体战略之中。除了丝绸之路经济带之外，我们还提出两个走廊：中巴经济走廊，南亚四国（孟加拉国、中国、印度和缅甸）经济走廊。丝绸之路经济带，海上丝绸之路都是中国连接欧亚非的一个通道，几乎是并行的。两个经济走廊像一个横梯，中国试图在欧亚非战略空间打造和国际合作的战略之梯。这是中国进一步腾飞的跑道，过去看新疆似乎是一个口袋底，如果要从战略之梯来看，新疆恰恰处于中国与外部世界交流、能量交换最恰当的前沿。