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中华人民共和国驻圣彼得堡总领馆经商室经贸调研
（2011年第5期 2011年10月11日）
俄罗斯圣彼得堡地区中资项目的成功与经验
（2011年第5期 2011年10月11日）
俄罗斯圣彼得堡地区中资项目的成功与经验
2005年以来，几个中资大型投资和承包工程项目相继在俄罗斯圣彼得堡、列宁格勒州及诺夫哥罗德州开始建设。它们是上实集团等几家国有控股公司投资的"波罗的海明珠"综合社区项目、中建一局总承包的芬兰"斯托克曼"涅瓦中心项目、合肥水泥研究设计院承建的列宁格勒州“斯兰策”水泥厂项目和由广西农垦集团投资建设的"诺夫哥罗德物流中心"项目。
几年来，经过中资机构建设者的艰苦努力，克服各种困难，这些项目有的已建成投入使用，有的即将建成投产，有的仍在建设中。这些项目的建设和建成为我国企业贯彻"走出去"战略做出了良好榜样，树立了中国企业的良好形象，在当地产生了极好的效果。同时也为我企业如何开拓海外市场，特别是如何开拓俄罗斯大型工程建设项目积累了宝贵丰富的经验。
中俄两国政治互信程度高，合作领域广阔，但这并不意味着在合作领域会一帆风顺。在我几个项目成功建设和投入使用的同时，我们也应看到在项目建设过程中我企业存在的对国外情况不了解，对工程总体情况估计不足甚至亏损等问题。对这些正反两方面的经验我们应进行总结，以对今后进入俄罗斯市场的我企业起到某种提示作用。
一、前期调研问题
企业进入海外市场要对国际政治经济形势及目标国的法律法规进行客观的分析、预测与评估并科学制定投标预案，包括汇率风险在内的各项风险都要预先有详细的调研和清醒的预估，也要求企业中标后要有科学的管理办法，加强风险管理机制，以防资产亏损。
我企业的实践表明，俄罗斯现行房地产开发的相关规范、法规远比中国同类规范、法规复杂。设计、审批、建设周期也比中国同类周期要长许多。工程图纸所谓的"俄化"也是企业在国内没有遇到的问题。 在这方面，我所有企业明显表现出"水土不服"，他们发现国内的经验在俄罗斯并不适用。
我企业大都在立项前期或委托中介机构，或亲自进行程度不等的调研。但受各种因素影响，这种调研往往是肤浅表面的，与实际情况存在很大距离。以这些调研结果为基础作为投标或成本依据势必为企业今后的实际经营带来隐患，导致项目实际启动后发现同最初的预期存在较大差异，经营中会遇到一些未曾预期到的困难与问题，结果导致企业亏损。这一点对承包型工程项目尤为重要。
几年来，经过中资机构建设者的艰苦努力，克服各种困难，这些项目有的已建成投入使用，有的即将建成投产，有的仍在建设中。这些项目的建设和建成为我国企业贯彻"走出去"战略做出了良好榜样，树立了中国企业的良好形象，在当地产生了极好的效果。同时也为我企业如何开拓海外市场，特别是如何开拓俄罗斯大型工程建设项目积累了宝贵丰富的经验。
中俄两国政治互信程度高，合作领域广阔，但这并不意味着在合作领域会一帆风顺。在我几个项目成功建设和投入使用的同时，我们也应看到在项目建设过程中我企业存在的对国外情况不了解，对工程总体情况估计不足甚至亏损等问题。对这些正反两方面的经验我们应进行总结，以对今后进入俄罗斯市场的我企业起到某种提示作用。
一、前期调研问题
企业进入海外市场要对国际政治经济形势及目标国的法律法规进行客观的分析、预测与评估并科学制定投标预案，包括汇率风险在内的各项风险都要预先有详细的调研和清醒的预估，也要求企业中标后要有科学的管理办法，加强风险管理机制，以防资产亏损。
我企业的实践表明，俄罗斯现行房地产开发的相关规范、法规远比中国同类规范、法规复杂。设计、审批、建设周期也比中国同类周期要长许多。工程图纸所谓的"俄化"也是企业在国内没有遇到的问题。 在这方面，我所有企业明显表现出"水土不服"，他们发现国内的经验在俄罗斯并不适用。
我企业大都在立项前期或委托中介机构，或亲自进行程度不等的调研。但受各种因素影响，这种调研往往是肤浅表面的，与实际情况存在很大距离。以这些调研结果为基础作为投标或成本依据势必为企业今后的实际经营带来隐患，导致项目实际启动后发现同最初的预期存在较大差异，经营中会遇到一些未曾预期到的困难与问题，结果导致企业亏损。这一点对承包型工程项目尤为重要。
要尽可能进行深入的调研，特别是对我已完成的工程项目和正在施工中的企业进行调研。虽然要求一个企业完全预见到未来将要发生的事是不可能不现实的，但前期调研必不可少，尤其是对工程的技术细节要仔细研究。
调研的一个主要方面是成本调研。我企业应避免用国内思维来做国际工程。一旦签订合约，出现亏损后期索赔将是困难的。
二、成本问题
俄罗斯房地产开发规范、政策环境同大型综合社区开发的实际情况存在冲突。俄罗斯没有开发大型综合社区相对应的法律法规，原有的法律法规只适用于独栋房屋的开发建设，对我大型社区建设并不适用，但又必须按原有的法律法规办。这使项目审批、鉴定及开发进程严重滞后并加大开发成本。
俄罗斯房地产市场成熟度同国内市场存在一定差距，配套产业不完善，不利于项目开发效率的提高。企业原来在国内经过长期磨合打造起来的产业链未能同步"走出去"，企业必须在新的环境下重构产业链。身在国外，这些产业链的"环节"大部要由俄罗斯企业来充当o而俄罗斯企业的成本、办事效率、诚信度又需要在实践中逐步考察，这些因素严重制约了我企业项目开发进度，额外增加了开发成本。
圣彼得堡房地产市场相对有限，销售周期较长。在此情况下，如按中国快速开发、快速销售的模式推进房地产项目是不切实际的o我某综合社区项目原定投资十几亿美元，建设周期6-8年。从目前的情况看，原计划投资额已远远不够，要完成整个项目，需要数倍于原计划投资。从项目开始动工到现在已过去5年，原定开发周期的6 - 8年也明显不够。项目开发周期延长导致开发成本的大幅上升。
在承包工程方面，我企业在投标时按照国内同等项目做为计算成本的基础是对的，但要充分考虑到国外的各种因素。国外同样的工程往往是国内成本的数倍。如在俄建水泥厂的成本是国内同规模水泥厂的数倍，修筑高速路的成本是国内的十几倍，而我企业在竞标时往往是底价竞标。如果不考虑这些因素，就会导致对实际成本严重估计不足。我几个中资项目都存在这个问题。项目在中标后本以为可以"大赚一笔"，工程结束时结果是亏损，有些项目则是巨额亏损。
在投标时，业主的项目功能说明有时并不能全面将成本表述清楚或表述不清或没有表述，我企业按我方过去的经验进行核算，是造成加大成本的因素之一。
项目实际开工后，业主全面按照他们的标准和要求进行施工甚至提高设计标准，这一点有些企业事先并没有充分认识到o如某项目内部空调系统，我方原计划采用国产设备，但业主坚持使用欧洲著名厂家的设备。又如建筑内部的各种管道固定托架，我方原计划使用角铁焊制，但业主坚持使用专用镀特托架，致使成本大幅提高。这种情况普遍存在于整个施工工艺中，不是个别现象，这就从总体上极大地加大了我方施工成本。
工程图纸的"俄化"也是造成成本加大并延误工期的重要原因。所谓"俄化"，即我方设计的图纸必须由俄方有资质的设计单位按俄罗斯标准进行审核并把所有设计俄罗斯化，不符合俄罗斯标准的要重新设计。没有取得"俄化"设计图纸的我企业不能施工，否则视为违法。这种"俄化"过程往往是非常缓慢及复杂的，双方需要反复协调，按"俄化"后的图纸施工也使某些成本加大，也成为导致我企业施工进展缓慢延误工期的主要原因D根据我方企业经验，这种"俄化"工作最好由业主承担，我方如承担将是令企业"头疼"的问题。
有的项目由于业主工程款支付条件苛刻和业主的不配合，导致工程计价严重不足，工程款拨付滞后，与现场投入极不匹配。我企业为按时完成进度，往往想办法自己融资以继续进行施工。但有的业主对中方的努力并不领情，有时还设置障碍，并通过外交手段向中方施压，试图将商业行为政治化，动辄就将矛盾逐级上告我国内有关部门，以期靠国内领导机关向企业施压。业主这种现象在我某水泥厂的施工过程中屡见不鲜。
一个项目有二个以上分包商的配合问题。经验证明，一个项目有二个或二个以上的分包商尤其是外国分包商时，很难协调配合，其结果就是各行其是，导致窝工。如某水泥厂在建设过程中，我企业负责土建及设备安装调试，丹麦某公司负责设备采购，同时又是供货商和工程监理。这样我企业就处于不利地位。设备采购回来后，丹麦公司要中国企业按丹麦技术标准进行安装调试。有时一个简单的技术问题按照我企业的经验很容易解决，但丹麦方不允许，必须得到丹麦方的许可按照丹麦的技术标准办。设备往往不能按时运到或不配套或先后次序不符，导致我企业不能按时进行安装和调试，工人无事可作，只能额外找事做。我企业和丹麦公司没有任何关系，所有协调工作只能通过俄罗斯业主进行。俄罗斯办事的效率低下和严重的官僚作风使得协调工作异常复杂和缓慢。此时业主对延误的工期不拨工程款且又要罚款。这种成本的加大在事先往往没有估计到o这种一个项目有两个承包商的方式我企业领导评价为·"项目先天不足，两个人做一件事，肯定做不好"。当然，由于该项目的俄罗斯业主在水泥厂建设方面也缺乏经验，他们也意识到这个问题。他们后来说，如果整个项目都让中国公司承包，单是在设备采购方面就将节省40%资金。
汇率风险往往是我企业不好预见的因素。而国外汇率的变动则会使企业预期的利润被汇率变动吃掉。
国外建材等商品的价格普遍高于国内，有些商品高于国内数倍。我某项目领导在谈到经验时就提到对国外物价的上涨因素没有充分考虑到有的业主按锁定汇率支付工程款。受金融危机的影响，尤其是欧元对卢布的增值及建材产品的暂时降价，致使有的业主感觉中方占了便宜，便以各种借口指责我方公司拖延工期并提出以低于欧元对卢布的汇率支付工程款，如不同意就以中止合同相威胁。单单这种锁定汇率就使我某企业损失5亿卢布( 1800万美元)。
中国公司在投标中相互压价内耗严重，使企业的中标金额普遍偏低，而且普遍是底价竞标，这为企业今后的亏损打下伏笔。这种情况在我几个承包项目中都不同程度存在。如某项目中标金额只是实际成本的一半略多之后难逃亏损命。
有些工程项目我企业因各种原因会和当地公司签订分包合同。这些公司在合同签订后又提涨价，额外加大了企业运营成本。随着我国人民收入和生活水平不断提高，我国外派工人在成本上的优势逐渐丧失。以圣彼得堡地区为例，我国工人的成本已高于附近国家和独联体国家的工人。当然，我国工人的素质、吃苦耐劳精神、可加班加点还是外国工人不能比拟的。在这种情况下，我企业不能靠降低工人工资压低成本，反而要增加工人的工资。由于汇率的波动，在本币贬值时对工人支付工资又加大了企业运营成本。由于俄罗斯对外国劳务采取严格的配额制度，当企业急需工人时又不能在短期内取得相应配额时，有时就不得不采取某些特殊做法，这也加大了开支。
又如，我方工人数量大，集体居住并需建立大伙房解决吃饭问题。但俄罗斯对建立伙房(厨房)有着严格的要求和技术标准。这些条件我方难以达到。不附合这些标准和条件俄方就要勒令关问并罚款。在这种情况下，只能采取一些特殊手段。类似情况很多，这些都是企业不可预见的额外开支。地质和天气情况影响等因素也是导致合同执行中实际工程量与投标工程量出现较大偏差的因素之一。这些因素使工程投入大大超过原计划，工期延长，同时又会引起业主的索赔和克扣工程款。俄罗斯冬季漫长，良好气候条件下施工季节很短。为在规定工期内完成任务，冬季必须进行施工。冬季施工有着复杂的保暖和电加热工艺措施，这是和国内施工条件不同的地方。这些因素也是工程成本需要考虑到的地方。
社会交际和"润滑"费用。俄罗斯社会普遍存在办事速度慢、效率低下、官员腐败等现象。在工程施工的每个阶段都要和不同的部门打交道搞好关系，否则工程无法顺利进行。如俄罗斯对房地产项目的审批程序非常复杂繁琐，特别是在设计审批、鉴定、竣工验收和产权登记等方面，都需经过复杂的审批流程和长时间的审批周期，要经过167个单位审核盖章。每次验收都须有市长令，然后经市政府城规委、建委、法律委、税务局等十几个部门批准。俄方各部门往往相互推诱、各执一辞。又比如，某工地临时围墙变更到我方公司名下，则需要大约16个部门的审批，项目周围建筑的加固许可，需要大约28个单位的审批，其复杂程度及所需时间可想而知所有这些环节都要疏通，这些都是我们预见外的开支。尤其是工程项目完工时的技术验收，必须有很大的经济成本做基础，否则难以通过。我大部企业最初都没有将这一块考虑到。
三、合法经营问题
中国企业在国外发展，最重要的问题是成本和合法经营问题。而一个企业的财务和税务又是解决成本和合法经营的重要方面。俄罗斯的财务和税务问题非常复杂，用我企业某领导的话形容:"其复杂程度远高于欧洲，尽管历时几年工程完工已交付使用，几年来每天财务进出账目几百笔，我们自己的财务仍然没有毕业。对俄罗斯的财务税务法律法规只是摸到一点皮毛，很肤浅。一个企业不把财务税务搞清楚，在国外很难成功。一个财务所要承担的工作远非国内一些人想象的"做帐"那样简单"。
作为我某大型综合社区项目主要承包商的某建工公司2010年7月遭到了圣彼得堡内务部税务犯罪管理处的搜查， 俄方称该公司拖欠税款总额达8800万卢布。其后，该集团派出国内公司领导前来俄罗斯协商解决欠税事件，并陆续按俄方要求补缴了税款8800万卢布、带纳金2200万卢布、罚金600万卢布(总计约合美元500万)。此案给我们在国外的中资机构提出的警示是明显的，即我企业一定要按照所在国法律法规办事，不能置所在国法律法规于不理，不能存在任何侥幸心理。俄方时刻在紧盯我大型企业，因为我现金流量大。企业要有业务过硬的翻译人员，翻译的作用是非常重要的。也要雇用业务能力强，相对可靠的外方雇员为我工作。尤其在房地产销售方面要雇用当地雇员，利用他们的人际关系渠道，以利于销售我中资机构经过几年的打拚，重要经验之一是"要融入到俄罗斯社会中去，按当地法律法规办，不要按自己的想法做，情况不明时不要搞歪的斜的，最好承包那些高精尖项目，报价必须高，必须合法经营"。圣彼得堡地区的几个大型中资项目目前有的已经完工投入使用，有的仍在建设之中o今年又有一些大型国企正在试探承揽圣彼得堡地区的工程项目，希望先行者的经验对他们有所提示。
以上报供参考。
驻圣彼得堡总领馆经商室
二 O 一 一 年十月九日
调研的一个主要方面是成本调研。我企业应避免用国内思维来做国际工程。一旦签订合约，出现亏损后期索赔将是困难的。
二、成本问题
俄罗斯房地产开发规范、政策环境同大型综合社区开发的实际情况存在冲突。俄罗斯没有开发大型综合社区相对应的法律法规，原有的法律法规只适用于独栋房屋的开发建设，对我大型社区建设并不适用，但又必须按原有的法律法规办。这使项目审批、鉴定及开发进程严重滞后并加大开发成本。
俄罗斯房地产市场成熟度同国内市场存在一定差距，配套产业不完善，不利于项目开发效率的提高。企业原来在国内经过长期磨合打造起来的产业链未能同步"走出去"，企业必须在新的环境下重构产业链。身在国外，这些产业链的"环节"大部要由俄罗斯企业来充当o而俄罗斯企业的成本、办事效率、诚信度又需要在实践中逐步考察，这些因素严重制约了我企业项目开发进度，额外增加了开发成本。
圣彼得堡房地产市场相对有限，销售周期较长。在此情况下，如按中国快速开发、快速销售的模式推进房地产项目是不切实际的o我某综合社区项目原定投资十几亿美元，建设周期6-8年。从目前的情况看，原计划投资额已远远不够，要完成整个项目，需要数倍于原计划投资。从项目开始动工到现在已过去5年，原定开发周期的6 - 8年也明显不够。项目开发周期延长导致开发成本的大幅上升。
在承包工程方面，我企业在投标时按照国内同等项目做为计算成本的基础是对的，但要充分考虑到国外的各种因素。国外同样的工程往往是国内成本的数倍。如在俄建水泥厂的成本是国内同规模水泥厂的数倍，修筑高速路的成本是国内的十几倍，而我企业在竞标时往往是底价竞标。如果不考虑这些因素，就会导致对实际成本严重估计不足。我几个中资项目都存在这个问题。项目在中标后本以为可以"大赚一笔"，工程结束时结果是亏损，有些项目则是巨额亏损。
在投标时，业主的项目功能说明有时并不能全面将成本表述清楚或表述不清或没有表述，我企业按我方过去的经验进行核算，是造成加大成本的因素之一。
项目实际开工后，业主全面按照他们的标准和要求进行施工甚至提高设计标准，这一点有些企业事先并没有充分认识到o如某项目内部空调系统，我方原计划采用国产设备，但业主坚持使用欧洲著名厂家的设备。又如建筑内部的各种管道固定托架，我方原计划使用角铁焊制，但业主坚持使用专用镀特托架，致使成本大幅提高。这种情况普遍存在于整个施工工艺中，不是个别现象，这就从总体上极大地加大了我方施工成本。
工程图纸的"俄化"也是造成成本加大并延误工期的重要原因。所谓"俄化"，即我方设计的图纸必须由俄方有资质的设计单位按俄罗斯标准进行审核并把所有设计俄罗斯化，不符合俄罗斯标准的要重新设计。没有取得"俄化"设计图纸的我企业不能施工，否则视为违法。这种"俄化"过程往往是非常缓慢及复杂的，双方需要反复协调，按"俄化"后的图纸施工也使某些成本加大，也成为导致我企业施工进展缓慢延误工期的主要原因D根据我方企业经验，这种"俄化"工作最好由业主承担，我方如承担将是令企业"头疼"的问题。
有的项目由于业主工程款支付条件苛刻和业主的不配合，导致工程计价严重不足，工程款拨付滞后，与现场投入极不匹配。我企业为按时完成进度，往往想办法自己融资以继续进行施工。但有的业主对中方的努力并不领情，有时还设置障碍，并通过外交手段向中方施压，试图将商业行为政治化，动辄就将矛盾逐级上告我国内有关部门，以期靠国内领导机关向企业施压。业主这种现象在我某水泥厂的施工过程中屡见不鲜。
一个项目有二个以上分包商的配合问题。经验证明，一个项目有二个或二个以上的分包商尤其是外国分包商时，很难协调配合，其结果就是各行其是，导致窝工。如某水泥厂在建设过程中，我企业负责土建及设备安装调试，丹麦某公司负责设备采购，同时又是供货商和工程监理。这样我企业就处于不利地位。设备采购回来后，丹麦公司要中国企业按丹麦技术标准进行安装调试。有时一个简单的技术问题按照我企业的经验很容易解决，但丹麦方不允许，必须得到丹麦方的许可按照丹麦的技术标准办。设备往往不能按时运到或不配套或先后次序不符，导致我企业不能按时进行安装和调试，工人无事可作，只能额外找事做。我企业和丹麦公司没有任何关系，所有协调工作只能通过俄罗斯业主进行。俄罗斯办事的效率低下和严重的官僚作风使得协调工作异常复杂和缓慢。此时业主对延误的工期不拨工程款且又要罚款。这种成本的加大在事先往往没有估计到o这种一个项目有两个承包商的方式我企业领导评价为·"项目先天不足，两个人做一件事，肯定做不好"。当然，由于该项目的俄罗斯业主在水泥厂建设方面也缺乏经验，他们也意识到这个问题。他们后来说，如果整个项目都让中国公司承包，单是在设备采购方面就将节省40%资金。
汇率风险往往是我企业不好预见的因素。而国外汇率的变动则会使企业预期的利润被汇率变动吃掉。
国外建材等商品的价格普遍高于国内，有些商品高于国内数倍。我某项目领导在谈到经验时就提到对国外物价的上涨因素没有充分考虑到有的业主按锁定汇率支付工程款。受金融危机的影响，尤其是欧元对卢布的增值及建材产品的暂时降价，致使有的业主感觉中方占了便宜，便以各种借口指责我方公司拖延工期并提出以低于欧元对卢布的汇率支付工程款，如不同意就以中止合同相威胁。单单这种锁定汇率就使我某企业损失5亿卢布( 1800万美元)。
中国公司在投标中相互压价内耗严重，使企业的中标金额普遍偏低，而且普遍是底价竞标，这为企业今后的亏损打下伏笔。这种情况在我几个承包项目中都不同程度存在。如某项目中标金额只是实际成本的一半略多之后难逃亏损命。
有些工程项目我企业因各种原因会和当地公司签订分包合同。这些公司在合同签订后又提涨价，额外加大了企业运营成本。随着我国人民收入和生活水平不断提高，我国外派工人在成本上的优势逐渐丧失。以圣彼得堡地区为例，我国工人的成本已高于附近国家和独联体国家的工人。当然，我国工人的素质、吃苦耐劳精神、可加班加点还是外国工人不能比拟的。在这种情况下，我企业不能靠降低工人工资压低成本，反而要增加工人的工资。由于汇率的波动，在本币贬值时对工人支付工资又加大了企业运营成本。由于俄罗斯对外国劳务采取严格的配额制度，当企业急需工人时又不能在短期内取得相应配额时，有时就不得不采取某些特殊做法，这也加大了开支。
又如，我方工人数量大，集体居住并需建立大伙房解决吃饭问题。但俄罗斯对建立伙房(厨房)有着严格的要求和技术标准。这些条件我方难以达到。不附合这些标准和条件俄方就要勒令关问并罚款。在这种情况下，只能采取一些特殊手段。类似情况很多，这些都是企业不可预见的额外开支。地质和天气情况影响等因素也是导致合同执行中实际工程量与投标工程量出现较大偏差的因素之一。这些因素使工程投入大大超过原计划，工期延长，同时又会引起业主的索赔和克扣工程款。俄罗斯冬季漫长，良好气候条件下施工季节很短。为在规定工期内完成任务，冬季必须进行施工。冬季施工有着复杂的保暖和电加热工艺措施，这是和国内施工条件不同的地方。这些因素也是工程成本需要考虑到的地方。
社会交际和"润滑"费用。俄罗斯社会普遍存在办事速度慢、效率低下、官员腐败等现象。在工程施工的每个阶段都要和不同的部门打交道搞好关系，否则工程无法顺利进行。如俄罗斯对房地产项目的审批程序非常复杂繁琐，特别是在设计审批、鉴定、竣工验收和产权登记等方面，都需经过复杂的审批流程和长时间的审批周期，要经过167个单位审核盖章。每次验收都须有市长令，然后经市政府城规委、建委、法律委、税务局等十几个部门批准。俄方各部门往往相互推诱、各执一辞。又比如，某工地临时围墙变更到我方公司名下，则需要大约16个部门的审批，项目周围建筑的加固许可，需要大约28个单位的审批，其复杂程度及所需时间可想而知所有这些环节都要疏通，这些都是我们预见外的开支。尤其是工程项目完工时的技术验收，必须有很大的经济成本做基础，否则难以通过。我大部企业最初都没有将这一块考虑到。
三、合法经营问题
中国企业在国外发展，最重要的问题是成本和合法经营问题。而一个企业的财务和税务又是解决成本和合法经营的重要方面。俄罗斯的财务和税务问题非常复杂，用我企业某领导的话形容:"其复杂程度远高于欧洲，尽管历时几年工程完工已交付使用，几年来每天财务进出账目几百笔，我们自己的财务仍然没有毕业。对俄罗斯的财务税务法律法规只是摸到一点皮毛，很肤浅。一个企业不把财务税务搞清楚，在国外很难成功。一个财务所要承担的工作远非国内一些人想象的"做帐"那样简单"。
作为我某大型综合社区项目主要承包商的某建工公司2010年7月遭到了圣彼得堡内务部税务犯罪管理处的搜查， 俄方称该公司拖欠税款总额达8800万卢布。其后，该集团派出国内公司领导前来俄罗斯协商解决欠税事件，并陆续按俄方要求补缴了税款8800万卢布、带纳金2200万卢布、罚金600万卢布(总计约合美元500万)。此案给我们在国外的中资机构提出的警示是明显的，即我企业一定要按照所在国法律法规办事，不能置所在国法律法规于不理，不能存在任何侥幸心理。俄方时刻在紧盯我大型企业，因为我现金流量大。企业要有业务过硬的翻译人员，翻译的作用是非常重要的。也要雇用业务能力强，相对可靠的外方雇员为我工作。尤其在房地产销售方面要雇用当地雇员，利用他们的人际关系渠道，以利于销售我中资机构经过几年的打拚，重要经验之一是"要融入到俄罗斯社会中去，按当地法律法规办，不要按自己的想法做，情况不明时不要搞歪的斜的，最好承包那些高精尖项目，报价必须高，必须合法经营"。圣彼得堡地区的几个大型中资项目目前有的已经完工投入使用，有的仍在建设之中o今年又有一些大型国企正在试探承揽圣彼得堡地区的工程项目，希望先行者的经验对他们有所提示。
以上报供参考。
驻圣彼得堡总领馆经商室
二 O 一 一 年十月九日
