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文件指出，乌国国内目前的科研及科研教育工作者的培训及认证过程存在差别，无法保证大学后教育机构的协调和有效运作，也无法明确界定授权机构和组织的职责范围。
此外，由于科研及科研教育工作者的培训体系与国际标准不一致，乌国学位并没有得到广泛认可，也不被世界学术界所接受。
同时，教育和研究机构在组织人才培训方面自主性有限，导致其工作主动性和责任感下降。另一个显著缺点是乌国大学后的教育体系没有充分考虑到现代高科技经济制造业对高素质人才的需求。
研究人员指出，乌国与具有先进经验的国外科研机构在解决科学发展迫切问题上的合作水平也比较低。
专家首先建议取消内阁下属的高级鉴定委员会。该计划将于2018年6月1日起实施。自2019年1月1日起，乌国计划基于高等教育和研究机构在培养科研和科教人才方面的自律性和独立性原则，引进国际化的大学后教育体系。
新系统的目标方向是引入创新型和工业型的哲学博士教育模式，实行国内外高校和研究机构联合授课的办法（双学位）。
文件中最有趣的提议是强制要求哲学博士和理学博士在互联网上发布答辩论文，以便于公众查阅。
乌创新发展部提议，授予高校或科研机构独立颁发哲学博士、理学博士、学术博士学位的权利。此外，高校或科研机构还将有权组织常设理事会进行大学后教育的研究，以及颁发学位及职称证书。理事会的另一项任务是引进一流的学术人才，包括外国专家。
副博士研究生、博士研究生、独立应考者的管理和监督将由特别指导委员会负责。特别指导委员会是由相关专业优秀科学家和理事会代表组成，在每位申请人学习期间为其提供服务。
文件提议，在录取副博士研究生、博士研究生、独立应考者时，申请人需掌握一定的外语技能，并提供不低于CEFR（欧洲语言共同框架）B2等级的证书。
此外，其论文被公布或引用在国际科学出版物后，申请人才可以进行哲学博士论文答辩；在进行理学博士论文答辩前，申请人论文需发表在具有国际科学引文索引和非零影响因子的国际科学期刊。
研究生、高级科研机构毕业的申请者、独立申请者完成哲学博士学位论文后，同样有权向理事会提交论文进行审议并获得相符学位。理事会将成立由相关领域优秀科学家组成的特别专家委员会，参加论文公开答辩。
在2017-2021年完善学前教育体系计划的框架下，乌政府2018年将拨款8150亿苏姆，约1.01亿美元，用于国内14所幼儿园的建设、改建256所、大修157所及设备完善。
乌财政部预算咨文指出，这一数额几乎是2017年的3倍。此外，财政部还将拨款50亿苏姆、约62万美元，为国内1200所幼儿园提供儿童玩具和教具，并为教育体系过渡至11年义务教育拨款7285亿苏姆，约9044万美元。其中460亿苏姆、约571万美元用于出版教科书。
同时，财政部将通过图书基金拨款1135亿苏姆、约合1409万美元为一、二、十一年级购置2970万册教材。
在2017-2021年高等教育综合发展计划框架内，乌财政部将拨款4485亿苏姆，约5568万美元，这是是2017年的1.5倍，用于发展高等教育机构的物质技术基础，同时拨款82亿苏姆、约102万美元购置现代化设备，完善“高考”考场监考设施。
