中东之行结硕果　“一带一路”普华章

    一元复始，万象更新，国家主席习近平年度首访中东三国，并且访问阿盟总部，意义重大，硕果累累，受到中东三国人民高度关注和舆论广泛赞扬，体现“中国魅力”，彰显“中国特色大国外交”的责任与担当，为“一带一路”的进一步推进注入新的动力，增加新内涵。

　　1月19日至23日，习近平主席如期应约到访沙特阿拉伯、埃及、伊朗三国，5天4夜的行程，到访4个城市，同3国领导人商定在共建“一带一路”框架下，对接各自发展战略，实现协同发展和联动增长。并和3个区域组织负责人及各界人士广泛接触交流，与各方共同签署了52项合作文件，其中，中沙签署14项合作文件，中埃签署21项合作文件，中伊签署17项合作文件，涵盖经贸、能源、金融、通信、航空航天、气候变化等诸多领域，取得丰硕的成果。

　　中东地区连接亚、非、欧三大洲，扼东西半球的交通要冲，连接欧亚大陆东西两端的运输网，地缘位置显要，能源资源丰富，发展潜力很大，是“一带一路”战略的枢纽地区，“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”的汇集处。沙特、埃及、伊朗三国处于“一带一路”西端交会地带、重要支点，习近平主席此访一个“重头戏”，便是与地区领导人共话“一带一路”大业。

　　“未之见而亲焉，可以往矣；久而不忘焉，可以来矣。”就任中国国家主席后首次访问阿拉伯国家的习近平，用中国两千多年前哲人管子的一句古语，表达一个古老文明对另一个古老文明的问候。中阿文明历史悠久，世界四大文明古国中，中阿占据其三，即中国、埃及、伊拉克，足见中阿文明底蕴深厚。丝绸之路曾让中阿两大文明体紧密相连，双方对丝绸之路均有特殊的情怀。现代版的“一带一路”不是古丝绸之路的简单复制，它有更宽的领域和更丰富的内涵，这一战略正是中国“向西开放”和阿拉伯国家“向东看”政策的有机结合。一带一路作为文化沉淀，有两千年的历史，确实能够把双方的感情拉近，影响是极为深远的“一带一路”提出之后，国内各个方面都很重视和关注，国外也挺关注，因为这个问题上，大家有共同的历史积淀。

　　中方有着正确的义利观，坚持通过合作的方式，平等互助、共同发展，而不像过去的殖民主义者具有掠夺性。西方在“一带一路”问题上可能对中国有些误解，认为中国要扩大影响，搞新时代的马歇尔计划。中国在中东不找代理人，不搞势力范围，国际社会应该尊重中东各国的意愿和作用——习近平21日在位于开罗的阿拉伯国家联盟总部发表演讲，强调了中国将与中东错综复杂的政治对立保持距离的方针。他还呼吁各国参与“一带一路”，表示“中国将继续毫不动摇支持中东”。由此可见，“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补，中方对此秉持的是共商、共建、共享原则。

　　习近平主席此次中东之行，深化了中国与中东国家务实合作，有助于增进政治互信、加强文明互鉴、促进共同发展，而且塑造了中国在中东事务中更加积极的新角色，对中国整体外交布局意义重大。

　　中方与三国在地区安全和反对恐怖主义方面达成一致共识。中方历来对与中东各国一道，加强沟通协调，共同维护地区安全、和平、稳定高度重视，中国与阿拉伯国家的“反恐合作”，年初就已写入“国家政策”，这是我国政府制订的首份对阿拉伯国家政策文件。此次与沙特阿拉伯、埃及、伊朗签署安全合作协议，建立全面战略合作伙伴关系，加强军事、反恐、警务、情报等合作交流，为 “一带一路”在该地区的成功推进，提供了重要保障。习近平表示，恐怖主义不分国界，也没有好坏之分，反恐不能搞双重标准。同样，也不能把恐怖主义同特定民族宗教挂钩，那样只会制造民族隔阂。他同时表示，反恐必须坚持综合施策、标本兼治，“没有哪一项政策能够单独完全奏效”。

　　中方同中东三国经贸、能源合作尤为亮眼。长期以来，阿拉伯国家是中国在油气合作、基础设施建设方面的重要伙伴，尤其是在承包工程方面，中东国家是近年来中国承包工程的重要市场。2013 年，中国在同阿拉伯国家的经贸合作过程中，提出了“1 + 2 + 3”的新的具体实施方略，提升了经贸合作发展空间。习近平主席此次访问，与三国在经贸、能源合作方面进一步深化，推动“一带一路”扎根中东。

　　中国与沙特政府19日签署了旅游、可再生能源、工业、科技和航天等方面的14项合作协议与备忘录。两国元首还一起见证了关于共同推进“一带一路”倡议的谅解备忘录。习主席访问埃及期间，中埃签署了电力、基础设施建设、经贸、能源、金融、航空航天、文化、科技、气候变化等领域多项双边合作文件，其中包括埃及新行政首都建设一揽子总承包合同，合同总金额约为27亿美元，中埃两国还签署宣布了有关“一带一路”合作备忘录。随着“一带一路”建设全面展开与埃及“苏伊士运河走廊经济带”开发的加速，中埃在发展方向和发展战略方面已呈现出更多契合点。中国与伊朗签署了包括能源、产能、金融、电信等领域的17项协议，并承诺未来10年将双边年度贸易额从目前约500亿美元提高至6000亿美元。双方发表的联合声明也指出，双方同意就达成“25年全面合作协议”进行必要沟通和磋商。

　　中方同中东三国就加强文化、教育、卫生、新闻、智库、旅游等人文领域合作达成新的共识。“一带一路”里有五通，包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，最后一点是民心相通，这种文化符号确实要重视，通过人文交流促成民心相通，真正找到一个双方利益更大的契合点，能够合作得更扎实，走得更长远，这是中方需要努力的。特别需要说明的是，为了让人才和思想在“一带一路”上流动起来，此次习近平主席提出将实施增进友好的“百千万”工程，包括开展100部中阿典籍互译、邀请100名专家学者互访、提供1000个阿拉伯青年领袖培训名额、邀请1500名阿拉伯政党领导人来华考察、提供1万个奖学金名额和1万个培训名额、落实1万名中阿艺术家互访等。

　　中阿传统友谊的沉淀，今日结出累累硕果，此番辛勤的耕耘，未来必将绽放更加绚丽的花朵，千百年来，中阿人民借古丝绸之路互通有无，友好交往源远流长，如今“一带一路”必将承载中阿人民，谱写新的华章。正如习近平引用阿拉伯诗人的话说，“当你面向太阳的时候，你定会看到自己的希望”。

　　（作者单位：中共中央党校）