土库曼斯坦政府2015年1-10月工作总结

土库曼斯坦中立报11月6日报道，土总统别尔德穆哈梅多夫主持召开政府工作会议，对今年前10个月的国民经济工作做了总结，内阁副总理们分别做了汇报。现将相关内容整理如下：

一、1-10月宏观经济指标

2015年前10个月土库曼斯坦经济发展平稳，GDP增速保持在7.5%的水平，其中，工业生产比去年同期增长2.6%，建筑11.5%，交通通信11.8%，贸易12%，农业11.9%，服务业10.9%，生产产量增速达6.5%。

本期国家预算完成良好，财政收入计划完成101.6%，支出计划完成85.9%，79%的预算资金用于发展社会领域。主管副总理将2014年国家预算执行情况报告及2016年国家预算草案提交总统审核。

二、各行业领域细化指标

1、经济领域

能源领域，与去年同期相比，石油和凝析天然气的开采量增长6.5%，钻井工作量超额完成23.9%，投资增长49.1%。化工领域，化学康采恩产量翻番，其中化肥增长106.8%，工业碘0.3%，工业碳4.8%，硫酸钠18.7%。工业部超额完成计划19.1%，增速达12.4%，其中水泥4.6%，非金属建材28.8%，型砖13.9%，钢筋构件5.6%。建筑业与去年同期相比增长13.9%，各州区完成建设项目144个，还有183个建筑安装项目正在施工。交通运输业超额完成计划14%，增速达14.4%。货物运输（不包括管道运输）与去年同期相比增长0.9%。客运量增长2.7%，包括公路运输增长3.3%，铁路0.7%，空运0.1%，水运39.7%。运输服务业收入增长9.3%。航空运输服务增长15.4%。海洋和江河运输超额完成29.5%，其中货运0.2%、客运40%。通信业超额完成计划6.6%，共安装了51万部电话，包括47.75万部移动电话、6500部无线电话、2600部座机。村镇安装了12336部电话，铺设了1881公里电话线。贸易与对外经济联络部统计，贸易总额与去年同期相比增长10.8%，零售业增长5.6%，批发业13.3%，贸易领域投资增长121.1%。农业部产值增长10.3%，面粉6.6%，通心粉增长11.7%，肉及肉制品13.6%，奶及奶制品5.6%，蔬菜2.4%，瓜类9.2%。纺织部超额完成计划10.2%，增速3%，其中棉纱和棉布分别增长1.2%和8.4%，针织品8.3%。织成地毯35113平方米。渔业委员会增速达76.9%，捕鱼量增长93.3%，鱼类罐头产品增长50.4%。工商会超额完成计划10.7%，利润增长14.8%，外汇收入增长达26.9%，共举办了25个展会、21次国际会议。工业家企业联盟工业品产值增长16.7%；农业产值增长6.1%；建筑安装作业量超额1%，贸易额增长25.6%，服务业27.6%。其它部门，水资源管理部增长10.1%，环境保护部11.7%，食品工业联合体6.1%，畜牧业联合体12%，棉花康采恩2%。制药工业利润增长42%，外汇收入增长3%。

前10个月接待游客约8.84万人次，旅游业增长11.6%，外汇收入增长2%。

2、社会领域

据经济和发展部部长什利波夫报告的本期《城镇居民社会生活条件改革2020年前国家规划》执行情况，1-10月共共建109个社会项目，包括6座医院，12个健康中心，18所幼儿园，24所中学，14个文化宫，9座净水厂。在建住宅面积超过100万平方米，还有数千公里的供水系统、排水网、天然气管道、输电线、436公里的公路和大约400公里的电话线路正在铺设。

3.私有化进程

根据《土库曼斯坦国有资产私有化2013-2016年国家规划》，今年共有34个企业和项目进行了私有化改革。此外，还签署了2687份国有资产租赁合同，租赁收入达9734.8万马纳特；另有176个投资项目注册。

4、交易所统计

土国家商品原料商品交易所前10个月共进行206笔交易，期间共登记注册17653份合同，总额442.33亿马纳特，其中进出口交易额139.51亿马纳特，建筑合同额237.16亿马纳特。外汇流入达2938.94万美元，增长0.2%。利润达9350万马纳特，任务计划超额完成6.5%。

三、外事与国际会议和展会

在国外共举办414场外事活动，12月12日将举办土库曼斯坦中立20周年庆典。

11月11-13日将在首都和达绍古兹州举办《对话丝绸之路文化》国际科学会议。

四、法律与规划

会上，总统批准了土库曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦-印度天然气管道土境内段线路开工方案，该项目将解决数千个就业岗位，建设配套的运输和社会基础设施，有助于解决地区经济和社会问题。

总统强调要继续加大出口创汇力度，相关成果将在年终工作总结大会上进行讨论。

总统强调对阿富汗的援助政策不变，并签署了2018年1月-2027年12月31日向阿富汗供电的命令，输电线路为土库曼斯坦的阿塔梅拉特至阿富汗的安德霍伊。

最高检察院检察长阿特达耶夫汇报了大型建设项目及化肥生产销售的审查工作，审查结果将在年底公布。

总统指出发包组织和企业应具备相应国际认证书，要求杜尔德雷耶夫副总理与建设部共同研究获得新建筑项目的国际认证程序，如果有必要，由政府制定该问题的决议。

会议通过了进口禽类蛋关税标准的总统令。

会议通报了相关法律法规草案制定情况，包括国家公证费用调整及汽车运输管理委托的相关规定。

土议会前10个月共召开4次联席会议，通过133项法律文件，包括79项法规和54项议会政令。目前正在起草的法案涉及人权保障、经济调控、文化、卫生、农业、航天等各个领域。2016年国家预算草案正在编制。

宪法修订工作正在推进，工作委员会每周将召开会议对各部委、政党、公共组织、公民个人提交的议案进行研讨。

五、官员任免与问责

会上，霍贾穆哈梅多夫因个人健康问题，向总统提出辞去副总理职务的请求，总统对其以往工作给予肯定并同意其辞职申请，并任命原油气署署长卡卡耶夫接替其职务，主管石油天然气领域。

任命副总理亚兹穆哈梅多夫担任马雷州责任检查员。

由于相关行业领域工作存在严重不足和缺陷，土总统向副总理霍贾马梅多夫、纺织工业部部长、铁路运输部部长及原料商品交易所负责人提出批评，并要求采取相应措施进行整改。

总统对建筑工程质量问题及公路改造工作不满，为此对国家汽车康采恩主席进行批评或责斥，并责令其采取必要措施进行整改。

由于列巴普州萨亚茨基区区长在棉花收割忙季出现的不可容忍的错误及其他违法行为，总统撤销其职务，移交司法机关；同时撤销该区检察长的职务。由于对烈巴普州农业发展指标不满，总统对该州州长卓拉耶夫、副总理埃列绍夫、副总理奥拉北格尔季耶夫提出严厉批评。总统指出，国家对列巴普州的发展投入了大量的资金，用于建设电站、工厂、新村、钾矿、桥梁、机场，此外，还将开采大型天然气田。而该区农业现状不尽人意，因此，总统委托总检察长哈雷耶夫对该州所有区长进行审查，根据审查结果，将对州长卓拉耶夫作出相应的结论。

总统对国家统计委员会主席А.马梅多夫上报虚假数据提出批评。

总统再次对所有部委官员提出警告：将依法严格杜绝一切形式的贪污受贿、腐败、虚报瞒报行为，对任何人都决不姑息。

注：目前汇率：1美元约合3.5马纳特。