塔吉克斯坦投资环境概观

近年来塔政治局势相对稳定，经济社会领域各项建设逐步展开，民众富裕程度不断提高，消费市场日渐繁荣。为我拓展对塔经济合作空间创造了有利条件。

首先，塔政治局势相对稳定有助于两国政府间合作。塔自2006年议会选举后，拉赫蒙总统领导的人民民主党占据议会的绝大多数议席，能够经过议会顺利地通过各项政治议题，国家法律制度获得进一步完善，政治形势从总体上继续保持较为稳定的态势。2013年11月6日塔吉克斯坦举行七年一次的总统大选，现任总统拉赫蒙获选连任。政治局势平稳状态保证了其对外经济合作的稳定性和连续性。在此背景下中塔政治关系稳固，高层互访频繁，塔政府对与中国开展经贸合作抱有强烈意愿，两国在上合组织框架下的各项合作顺利展开，对双边经贸关系起到积极的推进作用。与此同时，新疆维吾尔自治区由于与塔地缘接近，与塔方经贸交流日益增多。政府搭建的欧亚博览会、喀什交易会等展会平台对两国的经济合作产生了积极的促进作用。

其次，塔现状有利于中国公司参与其经济建设。塔在原苏联时代社会经济发展就相对落后，原苏联解体后塔走上独立发展道路，但国民经济遭内战严重破坏，社会经济状况出现严重倒退。近年来塔政府在国际社会帮助下，致力于恢复和发展落后的经济状况。塔2013年人均GDP仅为1049美元，按照联合国制订的标准，仍有35.6%的人口处于贫困线以下，月平均工资只有146美元。为发展经济，塔奉行开放的对外经济政策，积极寻求国际社会援助，开展对外经济合作，努力改善投资环境。塔社会经济发展现状为中资企业进入塔市场参与塔经济建设提供了条件。

中塔两国贸易增长迅速。近年来我对塔贸易保持稳步增长势头，从最初的几百万美元发展到近年将近20亿美元的水平。中国的机电产品、建筑装修材料在塔市场有很强的竞争力，服装、家电、日用百货等轻工业品因价廉物美，也倍受普通消费者欢迎。塔吉克斯坦的资源类产品矿产品、铝锭、水果及毛皮等在中国也有很好的销路。现在塔民众富裕程度日益提高，对中国日用消费品需求也有从低级到高级升级趋势。中国商品经营者应该利用这个机会，扩宽经营渠道，让中国高质量产品，尤其是品牌商品更多地进入塔吉克市场。

中国工程建设企业在中国政府政策资金支持下，经过数年开拓，相继在塔承揽大型工程项目，成为当地工程承包市场的重要力量。中资企业实施的塔乌、塔吉、塔中公路项目，隧道建设工程、"南北"输变电线工程等一批具有重大意义项目的顺利实施得到了塔方各界高度评价。这些项目普遍难度较大，完成的质量较高，为中国工程建设企业赢得较好声誉。现在塔基础设施工程招标中，中国公司有很高的中标率。塔基础设施总体上有很大改观，但与社会经济发展的需要还有很大距离，该领域的工程建设仍然会保持一定的发展速度。另外若塔邻国阿富汗斯坦局势趋于稳定，包括连接塔与邻国的中南亚输变电工程在内的一些电力、交通基础设施也有望上马。

投资领域获得重大进展。中国紫金矿业和塔中矿业集团在塔的矿产资源开发类项目，经过近年来坚持不懈的努力，克服了交通及电力基础设施薄弱的困难，其经营活动已进入稳步发展的轨道。新疆海力等公司的农业合作项目在短短两年内迅速发展壮大，华新亚湾水泥有限公司的水泥厂项目于2013年11月投产，极大改变了塔水泥供应紧张的局面，塔水泥进口大幅减少。塔政府努力改善投资环境，吸引外国投资者，尽量对外国投资者提供较好的条件。随着塔经济的发展，将会为中国企业提供更多的投资机会。

再有，塔吉克斯坦资源开发前景乐观。塔吉克斯坦矿产资源丰富，目前已知的矿产有50多种，目前已探明待开发的矿床600多个。在金属矿产资源中，银、锑、铅、锌、金等是该国优势的矿产资源，银、铅、锌、铀等矿产资源在中亚储量占第一位。中资企业已经成功进行了金矿与铅锌矿的开发。现在中国企业对塔市场考察、洽谈活动呈现活跃态势，合作领域包括矿产资源勘探、开采及冶炼加工。石化能源方面，塔煤的储藏量较为丰富，有很大的开发潜力，已经有中资企业在进行开采活动。塔吉克斯坦历来被认为是油气资源贫乏的国家，但最近经过外国公司的勘探在塔南部发现了数量可观的油气资源，引起包括中国在内的世界各大石油公司的关注，并有可能为关联产业提供投资机会。

与此同时，对塔经济合作也存在着许多需要克服的困难。塔交通、电力基础设施落后是困扰中资企业较大难题，与邻国关系不睦又使上述问题更加突出。企业货物运输常因自然及人为原因受阻，工程承包及投资项目的设备、原材料及产品成本较高，运输周期较长，并且经常无法按期到达；矿产开发企业无一不为道路建设和企业供电付出很大的成本。塔政府部门执法过程中任意性较大的因素，勒拿卡要等腐败现象较为严重和普遍，使企业容易受到执法人员摆布，这在造成运营成本增加的同时，加大了在塔中资企业，尤其是中小型企业的经营风险。塔政府部门办事效率较低，增加经营活动中时间和金钱的损耗，也使项目启动阶段期限较长。塔GDP总量及人均指标均较低，获取融资的难度和成本较大。塔政府因财力限制，及近年举债过多，使政府主导的大型基础设施建设项目的开工受到限制，而塔银行系统薄弱，获取信贷成本在本地区首屈一指，也使经营项目无法筹措到足够资金。上述这些不利因素使在塔中资企业工程项目的获取难度加大，使投资类项目赢利困难，也使中塔贸易产品结构的层次较低。

世界经济论坛《2012-2013年全球竞争力报告》显示，塔吉克斯坦在全球最具竞争力的144个国家和地区中，排第100位。

                                      （驻塔吉克斯坦经商参处）