2013年吉尔吉斯斯坦社会经济概况

一、宏观经济

根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据，2013年1-12月吉国内生产总值为3500亿索姆（约合72.2亿美元），较2012年同期增长10.5%，主要原因是以“库姆托尔金矿”为主的加工业，以及贸易、建筑和交通通讯的增长带动了整体经济的提升。若不计“库姆托尔”金矿产值，吉国内生产总值为3228.6亿索姆（约合66.7亿美元），仅同比增长5.8%。同期，吉人均国民生产总值约为64100索姆（约合1323美元），同比增长8.3%。

二、工业

2013年1-12月，吉工业总产值为1648.4亿索姆（约合34亿美元），同比增长34.3%。增长原因主要是“库姆托尔”金矿产量恢复产生的带动作用，以及金属及非金属制品、电力设备、电子及光学仪器等的产量上涨。若不计“库姆托尔”金矿的产值，则2013年吉工业产值为846.7亿索姆（约合17.5亿美元），仅同比增长3.5%。

工业产值分三类：

（一）加工业产值为1365.4亿索姆（约合28.2亿美元），占工业总产值的82.8%，同比增长45.4%，主要依靠金属制品和非金属产品（如水泥、混凝土、玻璃等）的产量分别增长90%和27.3%，此外食品业产值增长4.5%，纺织缝纫业产值下降16.5%。

（二）能源业（水电气的生产及分配）产值为228.4亿索姆（约合4.7亿美元），占工业总产值的13.9%，同比下降1.7%，主要由于发电量和配电量分别下降4.9%和1.4%，以及热能产量下降8.7%。

（三）采矿业产值为54.6亿索姆（约合1.1亿美元），同比下降4.6%，占工业总产值的3.3%，主要是玄武岩和建筑用花岗岩的开采量分别下降70.7%和66.9%。

2013年第四季度，吉全国工业企业的平均运行负荷率仅为50.2%，负荷率最大的水电气的产配工厂（67.5%），负荷率最低的为石油产品加工厂（26.3%）。目前，吉国内工业企业运营困难的主要原因包括：资金不足、国内需求疲弱、采购方支付困难、原材料欠缺、税收政策不稳定以及难以保证持续稳定供电等。

三、农业

2013年1-12月，吉国农林牧业产值为1719.8亿索姆（约合35.5亿美元），同比增长2.9%，高于近年来1%左右的缓慢增速，主要是由于今年天气状况良好带来粮食丰收。其中，种植业产值约占50.3%，畜牧业产值约占47.5%，林业和相关服务业各占0.1%和2.1%。吉全国七州两市中，农业产值较高的为楚河州（417亿索姆）、奥什州（324亿索姆）和贾拉拉巴德州（318亿索姆），分别约占全国产值的24.3%、18.8%和18.4%。

2013年1-12月，吉国农业种植耕地的总面积117万公顷，同比增长0.4%，其中50.2%种植谷物。2013年全年吉国谷物产量170万吨，同比增长27.5%，其中小麦产量为81.9万吨，同比增长51.6%；谷物的单位产量为28.8公担/公顷，同比增长23%；小麦的单位产量为23.7公担/公顷，同比增长41%。此外，2013年吉国棉花产量6.9万吨，同比下降19.1%；甜菜产量19.5万吨，同比增长91.6%；油料作物产量5.6万吨，同比下降5%；土豆产量133万吨，同比增长1.5%；蔬菜产量88.2万吨，同比增长1.8%。

同期，吉畜牧业发展良好，由于畜养的牲畜数量和家禽数量增加，各类产品皆略有增长，其中禽畜肉产量35.5万吨（增长0.7%），牛奶产量140.8万吨（增长1.9%），鸡蛋产量4.2亿枚（增长1.1%），羊毛产量1.16万吨（增长2.3%）。

四、建筑业

2013年1-12月，吉国建筑业产值为707.3亿索姆（约合14.6亿美元），同比增长12.4%。

同期，固定资产投资为782亿索姆（约合16.1亿美元），同比增长2.3%。其中，国内投资为501.5亿索姆（占总额的64.1%），主要是国家和地方财政、企业和机构资金、银行贷款等；国外投资为280.5亿索姆（占总额的35.9%），主要来自外国援、贷款和外商直接投资等。固定资产投资流入的主要行业及其占比为采矿业（33.1%）、交通通讯业（13.8%）、加工业（11.1%）和水电气的生产及分配（9.1%）。对采矿业和加工业的固定资产投资额分别同比增长22.2%和10.9%；对交通通讯和水电气产配的固定资产投资则同比减少了2.5%和37.1%。

2013年吉国建成运营的35千伏以上输变电线121公里、6-20千伏——15.8公里、0.4千伏——28.3公里以及10/4千伏的成套变电站185座；建成投运的公路总长37.5公里、桥梁6座，正在修建的公路包括“塔拉斯-塔拉兹-苏萨梅尔”、“奥什-伊尔克什坦”、“奥什-伊斯法纳”、“比什凯克-吐尔尕特”和“南部交通走廊”等路段。

2013年1-12月，吉国内对住宅建设的投资额达162.7亿索姆（约合3.4亿美元），同比增长3.5%。同期，建成住宅9067套，同比增长6.6%，主要集中在比什凯克市（占总额的37%）、奥什州（17.5%）、楚河州（13.6%）和贾拉拉巴德州（10.9%）。

五、服务业

2013年1-12月，吉国内服务业产值为4426亿索姆（约合91.4亿美元），同比增长7.2%。按类型分，其中71.8%的服务内容是汽车与日用品的贸易及维修；按地域分，其中44.4%的服务量是在比什凯克市。

吉服务业增长主要驱动力是通讯（增长19.5%）、宾馆饭店（增长11.1%）、汽车与日用品的贸易及维修（增长7.0%）、卫生与社会服务（增长7.1%）等的快速增长。

六、交通通讯业

2013年1-12月，吉货运总量为4095.7万吨，同比增长3%，其中96%为公路运输，3%为铁路运输。

客运总数为6.2亿人次，同比增长2.5%，其中93.7%为公交车运输，无轨电车和出租车运输各占3%。

通讯业运营商提供的服务总量251亿索姆（约合5.2亿美元），同比增长19.5%。其中移动通讯占84%、互联网占7%、邮政占2.5%。

七、货币汇率与市场价格

由于吉国内各大商业银行支付燃油、汽车、金属等大宗商品进口合同的外币需求旺盛，导致今年索姆兑美元不断贬值，2013年12月的官方比价为49.25：1，与年初相比贬值了3.9%。2013年1-12月美元兑索姆的平均汇率为1：48.44。

2013年1-12月间吉国消费者价格指数上涨4%。食品及无酒精饮品的价格总体上涨1.8%，其中水果、肉类、大米和蔬菜的价格分别上涨28.1%、7.6%、7%和11.3%，而新鲜鱼类、植物油和面粉的价格则分别下降4.9%、3.8%和2.3%；非食品类价格总体上涨6.3%，其中服装、供水和供气的价格上涨14%、8.4%和2.3%；酒精类饮品和烟草制品的价格上涨7.3%；服务类费用上涨4.3%。

2013年1-12月间吉国农产品生产者价格指数下降0.3%，其中种植业产品价格下降5.2%，畜牧业产品价格上涨3.9%；工业品生产者价格指数同比下降10.8%，其中加工业和采矿业的产品价格分别下降14%和0.1%，水电气产配的产品价格则上涨8.8%。

八、国家财政（1-11月）

2013年1-11月，吉尔吉斯国家财政预算盈余为12.1亿索姆（约合0.25亿美元），占国内生产总值的0.4%，去年同期执行国家财政预算赤字达123亿索姆。

同期，国家财政收入为903.7亿索姆（约合18.7亿美元），同比增长15.6%，占国内生产总值的29.5%。财政收入中，72.4%为税收收入，非税收收入占19.5%，接收的转移支付占8%，出售非金融资产的收入占0.1%。财政收入的增长主要有赖于税收收入达654.4亿索姆，同比增长13.9%，其中进口商品增值、国际贸易税和吉产商品增值税等税种收入的涨幅较大。

同期，国家财政支出为891.6亿索姆（约合18.4亿美元），同比减少1.5%，占国内生产总值的29.1%。财政支出的主要项目包括：社会保障、教育、经济类政府服务、卫生保健、国防及公共安全等。

九、外贸（1-11月）

2013年1-11月，吉外贸总额为69.7亿美元，同比增长8.7%。吉出口额为15.5亿美元，同比增长8.1%；吉进口额为54.2亿美元，同比增长8.9%。吉外贸逆差达38.8亿美元，同比增长9.2%。

吉尔吉斯的贸易伙伴为140个国家，吉出口对象国86个，吉进口来源国有130个。吉对独联体国家贸易额为34.1亿美元，同比增长1.8%，对独联体以外国家贸易额为35.6亿美元，同比增长16.3%，与独联体国家和与非独联体国家的贸易各占吉外贸总额的48.9%和51.1%。吉前五大贸易伙伴为俄罗斯（19.5亿美元）、中国（13.3亿美元）和哈萨克斯坦（8.8亿美元）、瑞士（4.9亿美元）和土耳其（2.7亿美元）。

出口方面，吉对独联体国家出口额（同比下降8.1%）和对非独联体国家出口额（同比增长28.8%）的比例为47.7%与52.3%。吉主要出口对象国为：瑞士（占总额的30.5%）、哈萨克斯坦（23.9%）、乌兹别克斯坦（9.6%）、俄罗斯（9.1%）、阿联酋（7.1%）、土耳其（4.9%）、塔吉克斯坦（3.1%）和中国（2%）。主要出口商品为：黄金、煤油、服装、蔬菜、无机化学品、轮胎及汽车配件等。

进口方面，吉自独联体国家进口额（同比增长5%）和自非独联体国家进口额（同比增长13%）的比例为49.3%与50.7%。吉主要进口来源国为：俄罗斯（占总额的33.3%）、中国（23.9%）、哈萨克斯坦（9.3%）、日本（4%）、德国（3.8%）、美国（3.7%）、土耳其（3.6%）和乌克兰（2.7%）。主要进口商品为：二手车、汽油、柴油、服装、药品、小麦等。

十、社会领域

截至2013年12月，吉尔吉斯现有经济主体58万家，同比增长7.2%。其中98%为私营主体，国有和市政主体各占1%；此外，64.6%的主体从事农林牧业，17%从事汽车及日用品贸易和维修，5.7%从事运输和通讯等。

截至2013年12月，吉全国总人口为576.7万人，较年初增长了1.8%。登记失业人口为5.84万人（其中女性占51.6%），同比减少3.3%，占有劳动能力人口的2.3%。

2013年1-11月，吉国企业和机构从业人员的月平均工资为11085索姆（约合229美元），同比增长4.9%。按地域分，比什凯克市的平均工资全国最高，达14783索姆（约合305美元）；奥什州最低，仅为8090索姆（约合167美元）。按领域分，金融及保险业从业者平均工资最高，达23199索姆（约合479美元）；农林渔业从业者平均工资最低，为5270索姆（约合109美元）。