土库曼斯坦激活经济发展的市场机制

近日，土库曼斯坦媒体报道了该国努力发展市场经济、改善民生、提高社会福利水平，在油品销售、金融、税收、福利、住房等领域进行大胆改革，旨在通过市场机制作用搞活经济的相关情况。

土金色世纪官方网站5月1日发表评论员文章称，现阶段在燃料和能源综合体领域逐步过渡到市场价格调控，是土库曼斯坦向市场机制发展方向迈出的又一步。因此，为使国家经济平稳发展，实现合理使用石油产品和规范其在国内市场的销售，土库曼斯坦总统于2014年4月28日签署法令，自今年7月1日起停止向土库曼公民非营运小型车主和摩托车主免费提供汽油和柴油。

这个临时性优惠政策始自5年前2008年2月颁布的“关于向私有机动车车主发放汽柴油的调控法令”，法令规定每月向本国公民提供汽柴油免费配额，超过规定配额后按照政府规定的价格购买。

2008年，国家新版货币进入流通领域，既保障了货币平稳过渡，又未损害到国民利益和国家经济。这项措施的成功实施，使得近些年来土国家经济和人民的福利水平大幅提升。完善货币贷款、货币、金融、税收、财政领域而采取的系列措施，为国内经济高速增长奠定了坚实的基础。最近5年来，国民经济以平均11个百分点的增长速度，带动了人均GDP的持续增长。积极的国家投资政策和大规模的外国直接投资为GDP的实际增长提供了保障。

按照知名国际金融机构专家的建议，土库曼马纳特币值成功进行调整，实践证明所采取的措施是及时和正确的。近年来，本国货币已经成功地巩固了自己的地位。而且，货币价值调整促进了资金周转率的提高，简化了价格定价、预算、财会和统计报表的管理，甚至刺激了各经济领域的投资流入。

采用马纳特兑换外币的官方统一汇率管理是加强对本国货币信任、提高银行作用的关键因素，这可以大大巩固马纳特的地位，提高其购买力。迄今为止汇率一直保持稳定也证明了这一点。

土库曼斯坦选定的汇率不仅将全球性的金融经济危机对国民经济的影响降到最低，而且使GDP、工业生产总值和外贸进出口额保持高速增长，国内商品和服务的价格保持稳定，并扩大了社会各领域的投资额。

逐步过渡到具有明显社会倾向的市场经济，可以让土库曼斯坦解决旨在保护土库曼人民利益的课题。因此，近年来，财政拨款机构、独立核算企业及公共组织的人员工资增长了5倍，包括政府补贴、退休金、大学生奖学金等都同等提高。这个富有远见的准确汇率保障了国家社会经济的发展，为其长期繁荣打下了稳定的基础，有利于人民生活水平的提高。

应该指出的是，国家一贯地、有目的地实行居民社会保障政策，所以，国家完全保留了向国内居民优惠供应电力、天然气、水和盐的政策，公共服务也只是象征性的收费。

可以从“国家——为个人”这个震撼性的口号里窥视到别尔德穆哈梅多夫总统政策的核心，总统签署法令确认国家公共住房直接无偿转为私有，旨在以住宅私有持续改善国民保障，而且以土库曼斯坦“国家住宅私有化法”的形式执行。这个政策的成功实施无疑也是一个成功的范例。

因此，现有的国民福利水平，能够保障国家经济顺利而平稳地逐步过渡到市场经济，自2014年7月1日起取消向小型车和摩托车主免费供应汽柴油的决定是正确的。而且，这一步骤将成为土库曼斯坦加速融入世界经济体系的新动力。