丝绸之路经济带金融中心建设高层研讨会在乌鲁木齐举办

    丝绸之路经济带金融中心建设高层研讨会在乌鲁木齐举办 

　　新疆首提建设中亚区域国际金融中心

　　新疆网讯（记者王丽丽）新疆将着力支持丝绸之路经济带区域金融中心建设，积极打造新疆金融聚集区，增强新疆金融业在中亚地区的聚集效应，形成产业新增长极。这是新疆第一次提出建设中亚区域国际金融中心的战略目标，开启了实质性建设阶段的大门。 

　　日前，国家主席习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，强调要加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（“一带一路”）建设，以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。此间分析人士认为，加强“一带一路”建设对当前中国经济稳增长而言非常关键，亚投行和丝路基金将为“一带一路”筑牢基础，金融将助推“一带一路发展”。 

　　11月8日，在首府举办的“中国·新疆丝绸之路经济带金融中心建设高层研讨会”上，自治区金融办副主任郭洪川表示，新疆计划适时启动丝绸之路经济带区域国际金融中心建设规划工作，以乌鲁木齐会展片区“金融城”为基础，打造具有国际视野的金融服务网，同时构建以乌鲁木齐为中心，伊犁、喀什等地州区域为次中心的多层次金融体系。 

　　当日，来自国内金融界的知名专家表示，作为新疆首府，在打造丝绸之路经济带金融中心建设过程中，乌鲁木齐最有基础和条件率先建成区域性国际金融中心，必将在祖国西部和中亚、西亚、南亚地区金融经济发展中发挥越来越重要的作用。 

　　在当日发布的《乌鲁木齐建设中亚区域国际金融中心专项课题研究报告》中提出，乌鲁木齐建设中亚区域国际金融中心要花10年时间分三阶段发展：第一阶段，实现人民币贸易结算区域化；第二阶段，实现金融衍生品以及结构性金融产品服务区域化，形成较为完善的区域性人民币金融服务中心；第三阶段：建成中亚国际金融服务中心，最终打造成为我国面向西部开放的人民币跨境结算中心、人民币跨境资金融通中心、人民币跨境直接投资中心、人民币跨境金融产品创新中心、人民币跨境资金流动监测中心、金融管控中心、金融人才聚集中心、金融信息中心、金融服务外包中心。 

　　当日，来自国内金融界的知名专家为新疆丝绸之路经济带金融中心建设“献智”，并就“跨境人民币业务”“中亚五国金融发展对乌鲁木齐构建区域国际金融中心影响”“口岸金融港建设”等话题展开讨论。

人物专访

　　从国家战略高度推进中心建设 ——专访中国社科院上合组织研究中心秘书长、研究员孙壮志

　　11月8日，中国社会科学院上合组织研究中心秘书长、研究员孙壮志接受了本报记者专访，要从“一带一路”国家战略高度，来推进中亚区域国际金融中心建设。 

孙壮志

　　8日，国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的重要讲话，宣布中国出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”项目建设提供投融资支持。此前，在中央财经领导小组第八次会议上，习近平也指出，要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金，为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。

　　孙壮志说，站到国家战略背景下来看，国家拿出400亿美元推进“一带一路”建设，这将成为新疆打造中亚区域国际金融中心提供风向标，新疆可以借助国家的对外开放政策，以及APEC会议上推动的亚太自贸区建设，与国内的相对比较发达的省区以及中亚各国建立更加密切的经济联系，进一步加大内引外联的力度，在对外开放这方面的力度要大。 

　　目前不论是“一带一路”沿线国家政府的财力，还是以世界银行、亚洲开发银行为代表的现有国际金融体系，都难以满足相关地区基础设施建设巨大的融资缺口。习近平提出办好亚投行和丝路基金，将有利于解决丝绸之路经济带基础设施这一瓶颈，进而为“一带一路”建设顺利推进筑牢保障。 

　　孙壮志说，新疆在丝绸之路经济带上的区位优势，使得其在区域经济合作中作用独特，而人民币在独联体国家的“区域化”，也呼唤中资银行在乌鲁木齐建立更多分支机构。

　　打造中心还需配套政策 ——专访自治区政府专家顾问新疆财经大学中亚经贸研究院院长张文中

　　 11月8日，自治区人民政府专家顾问新疆财经大学中亚经贸研究院院长张文中教授接受了本报记者专访，他表示，打造中亚区域国际金融中心，应形成喀什、霍尔果斯以及乌鲁木齐为“金三角”的金融格局，在这个格局中，乌鲁木齐应是新疆金融聚集区。 

张文中

　　怎样才能将乌鲁木齐打造成中亚区域国际金融中心呢？张文中说，首先必须要有顶层设计，从国家层面上给予政策。 

　　他建议能否在新疆设立央行第三总部。2005年，央行第二总部设在上海后，确立了上海为国内金融中心的地位，而随着跨境人民币贸易结算、自贸区等政策，上海已打造成国际性金融中心。 

　　《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》中，赋予了喀什、霍尔果斯金融创新使命。新疆事实上已经具备了打造区域性国际金融中心最原始的雏形。因此，如能在乌鲁木齐设立央行第三总部，将进一步推动国际性金融中心的建设工作。 

　　其次，目前驻疆金融机构都是分支机构，应结合混合所有制的思路将这些分支机构改造成子公司变为独立法人，同时要用更加优惠的政策吸引国内外的银行在乌鲁木齐开设机构。

    再者，目前对于金融机构的监管是 “一行一办三局”，监管部门条块分割，造成信息不通畅，因此，要打造中亚区域国际金融中心，应建设一个统一平台进行管理。 

　　最后，要尽快推进类似自贸区的建设来促进区域金融中心的建设。乌鲁木齐要打造中亚区域国际金融中心，这四方面需要配套推进。