美吸引力不敌新兴市场 贸易自由化仍占优势

       据《华尔街日报》12月8日报道,尽管拥有能源成本低廉等优势,美国在吸引外商投资的竞赛中依旧输给了新兴市场。 

       在去年新增的跨国外商直接投资(大多以并购形式存在)中,有12%流向美国。好消息是,美国到目前为止仍是全球最大的单一外商投资接收国,但一段时间以来,美国吸收外资的趋势却有放缓趋势。要知道,在2000年,美国曾吸引了全球22%的新增外商直接投资。

       与此同时,发展中经济体去年吸引了全球52%的外商直接投资,首次超过发达国家,其背后原因主要是竞争格局的变化。虽然发展中经济体面临着政局动荡等风险,但投资者仍更看好发展中经济体的增长。 

       投资环境吸引力下降

       经济危机期间,全球外商直接投资大幅下滑,在随后数年则攀升,仅在2012年略有下降。去年美国新增外商直接投资较2011年下降28%,2013年前6个月,美国新增外商直接投资较上年同期下降22%。联合国将最近新增外商直接投资下降归因于全球宏观经济疲软。联合国预测2013年前,外商直接投资将不会上升。  

       达特茅斯大学塔克商学院教授Matthew Slaughter说,美国在全球外商直接投资中的份额下降是个令人担忧的信号,说明美国政策环境的吸引力不够。这也反映出企业在全球各地有多重选择。

       国际投资组织和普华永道2011年对外国公司美国子公司的首席财务官进行了调查。调查中,来自100家公司的管理人士称,在决定投资目的地时主要考虑劳动力技能、公司税收制度和贸易政策等因素。Slaughter称,美国实际上在所有上述3个方面都没有任何进步。

       艾克赛特大学商学院从事贸易、外商直接投资和税务方面研究的教授Steve McCorriston说,对于许多公司而言,总部位于华盛顿、还是墨西哥城,或是欧洲和其他什么地方并不重要,因为现在的沟通如此便利。

       华盛顿智囊机构卡托研究所的Dan Ikenson称,发展中经济体利用良好的法治环境、受过更好教育的劳动力以及更新的基础设施来吸引外资。鉴于全球其他国家和地区在吸引外资方面正展开激烈竞争,美国不应自满。 

       贸易自由化仍占优势 

       不过,乔治敦大学国际事务学院助理教授Lindsay Oldenski认为,虽然许多发展中国家可以在营造良好商业环境方面追赶美国,但在贸易自由化和降低关税方面,新兴市场长路漫漫。

       比如汽车企业仍在向美洲投资。德国汽车制造商戴姆勒公司正在扩大美国和墨西哥的制造业务。过去两年,日本的丰田汽车、本田汽车和日产汽车均宣布扩张在美业务。 

       贸易方面,其他国家和地区也走在前面。加拿大和欧盟正在敲定最终贸易协议。美国也正忙于两项贸易协议,但谈判却时有中断。10月份，美国联邦政府关门16天影响了美国与欧盟潜在广泛贸易协议谈判的进程,即《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)。欧洲人对美国监听事件的担忧或进一步推迟谈判进程。美国政府关门还影响了另一项贸易协议——跨太平洋伙伴关系(TPP)。预计包括美国、日本和其他10个国家参与的这一贸易协议年底前将以达成。Slaughter称：“上述两项贸易协定均有很好的前景,但我们都清楚贸易谈判复杂而艰难,耗时很长。”

       不过，上周这两个贸易协议均受到了推动。美国参众两院接近达成一致,给予奥巴马政府“贸易促进授权”，这样的授权将令国会对政府的谈判协议内容进行审议，而不是重写协议或重新谈判。但2014年之前,似乎不太可能对最终方案进行投票表决。