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10月25日，新疆都市报记者从乌鲁木齐市国税局了解到，国家相关部门针对出口企业自7月及8月连续发布多个方面的新政。其中两项出口退税新政自7月1日执行至9月中旬，乌鲁木齐市退税部门共受理1332 批次申报，比去年同期增加了417批次，增长45.57%。
未办退不再按内销征税是两项出口退税新政中的一项。2012年7月，财政部、国家税务总局先后颁布《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》及《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》两项文件中规定：如未在规定期限内收齐单证无法实现出口退（免）税的货物，出口企业可自行选择免税或征税，改变了以往出口货物不退则征的传统做法，有利于减轻企业负担。
据介绍，这项政策的调整，对新办生产企业管理办法“解禁”，这将为出口企业带来15亿元规模的退税周转资金。新办法对微小企业和新办企业当年退税的“严限”解禁，按旧办法的规定是微小企业和新登记出口退税认定的企业，外贸企业要按稽核信息严格审核退税，生产型出口企业则要等到第13个月才能按月申报。再就是出口货物逾期申报后视同内销征税改为免税，约为企业减负数亿元。按旧办法，出口货物报关出口90天后，企业如果没有向税务机关申报退（免）税，将由主管征税机关实施视同内销货物征税，实行免税后出口企业环节获得减负。
还有一项利好政策就是对出口退（免）税的申报期限进一步延长，有利于出口企业安排申报。
据悉，旧办法中规定企业须在货物报关出口后90天内申报，否则不予退税，并且外贸企业和生产企业申报期限不完全统一，对此，出口货物报关离境后90天内，企业要进行退（免）税申报，但出口企业往往由于外汇收汇失约、进货厂家开具发票不及时等原因，造成90天内没办法完成申报，本可以享受退（免）税的出口货物最后变成要视同内销征税。
新政策将两类企业申报期限统一为“在出口货物报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，收齐凭证申报退（免）税”，进一步放宽了企业申报退税的期限，减轻了过去企业在短时间内必须收齐单证的压力，避免征纳双方税收争议的发生。
乌市国税局相关负责人认为，今年对退税范围、退税时间等方面的调整，是考虑到出口的加工贸易企业危机。新政对出口企业反映较多的问题进行了调整，就是要缓解企业压力、减轻企业负担，为出口企业营造一个宽松的政策环境。
