中贸时评 | 清醒、客观、全面、准确认识外贸发展形势

一是分析即期外贸增速，还应考虑基期因素。去年初我国外贸增速快、基数大，2022年1至2月份，我国货物进出口总额6.2万亿元，同比增长13.3%。在去年同期高速增长基础上再进一步提升外贸规模、增速，难度自然会相应增加。

二是分析外贸增速快慢要综合考虑国内外诸多因素。对外贸易是国际政治、经济关系的晴雨表，在当前百年未有之大变局背景下，黑天鹅突发事件频发，不确定性增加，贸易大幅波动成为新常态。近几年，疫情循环往复三年、俄乌冲突演变成持久战，再加上个别国家人为的“断链脱钩”，国际产业链供应链遭遇非正常阻遏、扭曲。尤其是受疫情起伏及各国防疫政策等因素影响，我国外贸增速从2019年的同比增长3.4％、2020年的1.9%，到2021年的21.4%、2022年的7.7%，直至今年头两个月的-0.8%，从两位数的高速增长，到负数急剧下滑，增速如同过山车般剧烈变化。但从长期看，我国外贸负增长只是短暂的偶然，总体趋势仍是不断上升，节奏或快或慢，一旦突发事件前提条件消失，又会重回上升通道。

三是国际市场商品价格大幅波动也会影响贸易规模、增速。近几年，国际市场初级产品、大宗商品价格变动频繁且剧烈，去年还居高不下，今年初就大幅回调，贸易等量不等价，将会直接拉低外贸增速。据北京外贸统计，2022年其原油、液化天然气进口均价上涨约50%，拉动进口值相应增长约30%至50%，二者合计占同期地区进口总值的53%。同期，北京成品油出口均价上涨约77%，拉动出口值相应增长约45%，占北京出口总值的33%。作为初级产品、大宗商品进口大国，其价格大幅下降反而是重大利好，在等量进口条件下，进口值下降导致的贸易额和贸易增速的降低恰恰意味着外贸效益的提升。

四是评价外贸业绩，除了规模、增速指标外，还应考察市场、商品结构以及质量、效益变化。一般而言，国别/地区市场越多元、市场分散度和均匀度越大，贸易的稳定性、可持续性就越好。今年前2个月，我国对东盟、日本和韩国分别出口5700亿元、1835.6亿元和1652.2亿元，同比分别增长17.9%、6.7％和10.2%；对“一带一路”沿线国家进出口2.12万亿元，同比增长10.1%，其中对哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、印度尼西亚进出口同比分别增长30.3%、15%和12.8%；对其他RCEP成员国合计进出口1.91万亿元，同比增长3.1%。上述国别/地区大部分属于新兴市场，在传统国别/地区市场份额下降的同时能够逆势增长，从某种意义上讲是我国市场多元化战略的成功，东方不亮西方亮，说明我国贸易稳定性、韧性在增强。就外贸商品结构而言，近几年我国高新技术产品出口快速增长，市场份额不断增加，今年前两个月电动汽车、锂电池、太阳能电池三种产品合计出口增长六成，外贸商品结构日趋优化。

因此，对于当前我国外贸增速的暂时下行，我们要有清醒、客观、全面、准确的认识，不仅要看到面临的挑战、困难的艰巨性，又要分析问题根源，采取有效措施，标本兼治，化危为机。作为中国外贸和贸促工作研究者，笔者从贸促工作的角度提出以下建议：

一是夯实贸易发展的产业基础。按照中国贸促会党组的战略部署，加快贸促工作重心前移，从贸易、投资促进逐渐向产业发展促进领域拓展，引导企业走科技创新之路，加大研发投入力度，加强国际科技合作，提升产品技术含量；引导企业走标准化、品牌化、国际化发展道路，提升产品质量和附加值，提升企业核心竞争力。

二是坚定不移实施市场多元化战略。坚持国内国际市场同步开发，加快形成国内国际双循环新格局。对外注重讲好中国故事，澄清个别国外媒体对我误读，努力化解西方对我误解，建立广泛的国际工商统一战线，巩固传统发达国家市场。同时，积极帮助企业开拓东盟、中东、中亚、南美、非洲、俄罗斯等新兴市场，形成传统市场与新兴市场均衡开拓新局面。对内，积极推动国家进一步优化消费政策，促进东中西部地区均衡发展，提高中西部地区消费能力；大力推进中国贸促会会长任鸿斌倡导的“三个一盘棋”，充分发挥全国贸促大系统力量，促进内外贸一体化发展。

三是进一步完善贸促服务体系。加快贸促网络全球布局，有效发挥多双边工商合作机制在贸促工作中的作用；进一步提升金融服务、信息服务、平台服务的针对性、实效性，尤其要充分发挥服务外资工作专班的作用，为外资企业提供全产业链优质服务，增强外资企业在华经营信心，保持外资企业贸易主体的稳定性，为稳外资、稳外贸做出新贡献。（作者系中国贸促会研究院副院长）