多路径增加进口 促进一带一路高质量发展

今年是“一带一路”倡议提出8周年。北京师范大学经济与工商管理学院发布的《2021中国进口发展报告》显示，中国从“一带一路”沿线64国的进口规模整体增加。在2014-2020年期间，中国从“一带一路”沿线64国的进口规模从4834.42亿美元增加到5699.06亿美元，年均增长率为2.78%。

北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩在接受《中国贸易报》记者采访时分析，我国从沿线国家进口规模增加主要得益于以下几方面原因：

首先，我国经济的强劲韧性以及巨大消费市场潜力。近年来，我国经济稳步增长，即使遭受疫情冲击，经济社会发展大局整体保持稳定，展现出强大的经济发展韧性，为扩大进口提供有力支撑；同时，随着我国居民收入增长和消费结构升级，国内对于进口商品的需求也日益增加。

第二，主动扩大进口政策持续发力。一方面，政府颁布了一系列措施减少进口壁垒，包括降低进口关税水平，削减非关税贸易壁垒，提高贸易便利化水平，提供信贷优惠。另一方面，政府积极推动各类进口平台的建设，包括推动自贸协定的签订，加快自贸试验区、自由贸易港、进口贸易促进创新示范区的建设，充分发挥进博会、广交会、消博会等展会平台的作用，对于来自沿线的欠发达国家和地区的企业，给予免费展位等政策支持，帮助他们开拓中国市场。

第三，我国大力培育进口新业态，充分发挥人工智能、虚拟现实、物联网等新技术，利用跨境电商、电商直播等新方式促进沿线国家产品进入中国。

第四，我国不断深化同沿线国家的基础设施联通，努力构建全方位、多层次、复合型的交通互联互通网络，在铁路、港口、航空、能源、通讯等建设上都取得突破性进展，畅通“一带一路”沿线国家和地区产品进入中国。

第五，中国与“一带一路”沿线国家双向投资蓬勃发展，促进了进口发展。2013-2020年，中国对沿线国家累计直接投资达1360亿美元，沿线国家在华新设企业累计达2.7万家，实际投资累计约600亿美元。

“中国从‘一带一路’沿线国家的进口增加，有利于共建‘一带一路’高质量发展。”魏浩表示，对于沿线国家而言，有利于增加出口，共享中国市场红利，增加就业机会，减少贫困，促进当地产业发展。与此同时，有利于中国居民和企业加深对沿线国家的了解，促进中国居民前往当地旅游、中国企业赴当地投资，从而拉动沿线国家经济增长。

“对于我国而言，从沿线国家进口持续增长具有多种效应。”魏浩表示，促进我国进口地区结构的优化布局，提高进口稳定性，改善国内生产要素供给，保障国内能源供应和生产企业原料供应，提升产业竞争优势；丰富国内消费选择，满足人民日益增长的物质文化消费需求；提高物流运输效率，降低返程班列空载率；加深沿线国家对中国市场的了解，吸引沿线国家的企业到中国进行投资，从而促进双向投资升级；促进“一带一路”沿线口岸城市经济增长，优化沿线城市产业发展，对周边区域经济发展产生较强辐射效应。

据海关统计，前三季度，我国自“一带一路”沿线国家进口3.62万亿元，增长24.5%，增速高出同期我国进口总体增速1.9个百分点。

魏浩表示，疫情之下，我国对“一带一路”沿线国家的进口规模增加，还会对沿线各国经济发展起到稳定器作用，有助于提高沿线国家对加强共建“一带一路”的积极性和内在需求，通过扩大与共建国家的双向贸易、增加经济往来的同时，还会促进我国与沿线国家间的人文交流，促进双边互信和民心相通，进而有利于共建“一带一路”。

为了进一步加快“一带一路”建设，主动扩大从“一带一路”相关国家的进口，在魏浩看来，我国应高度重视降低进口成本、拓展进口渠道、应加强基础设施建设等问题。具体来看，加强与沿线国家在海关、税收、监管等方面的合作，推动实施更高水平的通关一体化，降低我国进口成本；积极利用大数据、云计算、区块链和人工智能等前沿技术，大力发展丝路电商，支持边境贸易发展，积极持续推进自由贸易试验区建设，支持大宗商品交易平台建设，促进进口展览会、洽谈会的举办；优化顶层设计，推动陆海天网四位一体联通，进一步畅通与沿线国家之间的国际物流通道。

“今后要高度重视‘丝路电商’的战略性作用。”魏浩强调，“丝路电商”已成为拓展经贸合作的新亮点，成为“一带一路”合作的新引擎、新平台。中国已与22个国家建立了双边电子商务合作机制，共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域的合作，这将为沿线国家电子商务发展创造有利环境，也必将大大促进双边贸易的发展。