乌鲁木齐市积极推进服务贸易高质量发展

(-)工作进展情况

1健立健全工作协调机制。2018年7月我市正式成立乌鲁木齐市促进服务外包产业发展领导小组,组长、副组长分别由市委市政府分管领导担任,成员单位由各区(县)、相关委办局组成落实了服务贸易(服务外包)工作协调机制和各成员单位职责分工,通过加强全市服务贸易(服务外包)工作的统筹、领导、协调和推进,形成工作合力。

2.加强部门间横向联动和数据共享。服务贸易涉及多个领域和部门,现由市促进服务外包产业发展领导小组统一领导,市商务局统筹协调,各成员单位横向联动。通过强化协调配合,扩大资源共享,理顺沟通渠道,极大的提升各项统计数据、分析报告的流转速度,为快速掌握、跟踪服务贸易(服务外包)工作发展情况创造有利环境。

3.认真做好服务贸易统计监测工作。按照国家商务部、国家统计局关于服务贸易及服务外包统计制度要求,我市积极组织相关企业进行注册登记并按要求填报数据。我市现有重点监测直报企业9家。

4．积极推进服务贸易数字化发展。我市持续推进“天山云鸟鲁木齐云计算产业基地”建设,已完成投资16亿元。其中:“丝绸之路交易中心”项目达到交付使用条件,“天山云(IDC)大数据展示服务中心”“新丝绸之路云计算中心”二个项目已主体完工;“天山云科技大厦”“天地一体化卫星应用数据中心”“物联网科技创新中心”三个项目已完成工程总量超过50%;同时智慧城市项目己完成政务综合服务平台、智慧医疗、智慧安防、无线城市等14个项目。下一阶段我市将持续推进网络基础设施、智慧旅游、智慧物流等12个项目,切实满足服务贸易(服务外包数字化运营需求。

5．积极搭建金融服务平台。我市通过拨付一定的建设资金支持各类重点服务贸易(服务外包)公共服务平台建设。现已有20多个公共服务平台具有为中小微服务贸易(服务外包)企业提供融资、担保、租赁、众筹等金融服务的功能,利用“互联网金融”模式,广泛开展与金融机构合作,为企业提供多种融资渠道和金融产品,在一定程度上解决了企业融资难、贷款难的问题。

6.大力支持企业开拓国际市场。我市进一步完善支持企业开拓国际市场的相关政策,利用相关专项扶持资金,重点支持企业设立海外分支机构、开展境外并购和申请国际认证,以及境外商标注册、宣传推广、参加展会等事项。通过拨付相应的展位费、交通费、住宿费、注册费、认证费、宣传费等补贴,鼓励和引导企业积极走出去开拓国际市场。今年我市共组织动员约50家企业参加了其他国家、地区的专业及消费类展会。

7.加快“互联网+中医药服务贸易”融合发展。我市积极与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚等国家相关部门和机构开展交流洽谈,建立跨境远程医疗平台,并为对方医院配备会议系统、电脑、摄像头等设备,积极推进跨境诊疗服务;同时建立一带一路跨境医疗旅游平台,面向中亚及俄语系国家打造跨境“医疗+旅游”服务平台,整合乌市16家重点医院资源,实现境外患者在线咨询、入境就诊及线下旅游的一站式服务。

8．积极推进语言服务贸易发展。我市充分利用新疆在俄语、哈萨克语等方面语言优势,大力支持企业对小语种语言、文字翻译嵌入式软件、多语种在线翻译、多语种呼叫、语音识别等服务的开发力度,惠及商务咨询、投资信息、财税法务、签证服务、翻译服务、生活办公、访学等多个领域,有效打通与周边国家联系交流的语言壁垒,在语言服务的板块拓展、模式创新等方面积极探索,努力营造有利于我区服务贸易发展的语言环境。

(二)下一步工作安排

1．进一步加强组织领导,完善工作机制,充分发挥我市促进服务外包产业发展领导小组的统筹协调作用,督促指导我市各区(县)、部门强化责任意识、压实主体责任、加强沟通联动,合力推进服务贸易创新发展。

2.进一步强化与海关、银行、银保监、税务等职能部门的联系对接,争取更多的工作指导和政策支持,逐条对照自治区复制推广服务贸易创新发展试点经验工作任务台账,深入研究、积极探索、稳步推进,力争试点经验全面落地生根。

3.进一步加大对企业扶持力度,重点提升新兴服务贸易企业项目、服务贸易创新能力提升、国际市场开拓、境外并购及离岸服务外包拓展等方面的支持力度,积极推进设立乌鲁木齐市服务贸易创新发展引导基金。

4．进一步延伸服务贸易业务培训范围,对服务贸易企业负责业务骨干进行多类别、多角度、系统化的培训,努力引导企业充分掌握服务贸易业务知识,提升企业专业化、多样化拓展服务贸易的能力。

5．进一步促进文化产品创作和出口,通过支持本地文化传媒企业复制纪录片方案国际预售融资,帮助具备条件的纪录片提案获得囯际联合制作融资或引荐机会,真正讲好“新疆故事”,打开国际市场,促进文化出口,提升服务内涵。

6．进一步完善考核体系,拟将服务贸易发展指标纳入市政府目标绩效考核体系,提高各单位、部门责任意识,明确考核内容,落实目标任务分解,加大工作力度,减少人为阻力,做到“有奖有罚”,有效促进服务贸易创新发展工作提档升级。