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地区合作加速落地 中俄各领域迎来发展新空间

2018-09-18 12:04:10浏览:5700 评论:0 来源:北京商报   
核心摘要:为期三天的第四届东方经济论坛日前刚刚落幕。在全球贸易保护主义抬头之际,东北亚区域间、中俄间的经贸合作显得意义非凡。在本
       为期三天的第四届东方经济论坛日前刚刚落幕。在全球贸易保护主义抬头之际,东北亚区域间、中俄间的经贸合作显得意义非凡。在本届论坛上,中俄双方领导人的直接会晤、地区代表团的接洽以及包括能源、农业、金融等领域的进一步深化合作,为未来中俄关系尤其是经贸关系开辟了新的空间。

       贸易额有望破千亿美元

       商务部新闻发言人高峰日前表示,近年来,中俄双边的经贸关系加速提质升级,已成为双边关系的重要支撑和动力源泉。此次习近平主席应邀赴俄罗斯出席第四届东方经济论坛,并与普京总统举行会晤,双方在经贸合作领域达成了多项重要成果。

       中国连续八年是俄罗斯第一大贸易伙伴国。今年以来,中俄双边贸易持续快速发展,前8个月双边贸易额达到675亿美元,同比增长25.7%,全年有望达到1000亿美元。

       习近平主席在本届论坛全会上的致辞中提到,2017年,中国同俄罗斯远东联邦区贸易额超过77亿美元。中方参与远东跨越式发展区和自由港项目30余个,规划投资超过40亿美元。中方已设立首期100亿元、总规模1000亿元人民币的中俄地区合作发展投资基金,愿同俄方一道支持运营好基金,推进重大项目落地,将其打造成为中俄地区合作的重要平台。随着中俄原油管道、东线天然气管道、同江铁路桥、黑河公路桥等一批大项目顺利推进,中俄远东合作将迎来丰收季。

       在本届论坛上,商务部和俄罗斯远东发展部签署两国在俄罗斯远东地区开展合作的纲领性文件《中俄远东地区合作发展规划(2018-2024年)》。同时,双方还签署了《关于建立中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区实业理事会的谅解备忘录》,旨在促进企业间项目对接,为企业提供信息咨询服务并解决合作中遇到的问题。理事会将成为两国政府间合作机制的有益补充,进一步推动中国东北和俄罗斯远东及贝加尔地区的经贸投资合作。

       在全球贸易保护主义日益抬头之际,中俄合作的重要意义凸显。中国社科院数量经济与技术经济研究所数量金融研究室主任樊明太表示,此前中俄合作主要集中在政治、军事等领域,而这些年来在经贸上的合作也在逐渐加强,本届论坛就涉及到了WTO框架下的全球经济治理问题。同时,在“一带一路倡议”上,俄罗斯处于非常重要的位置,在论坛中也对这方面的议题进行了讨论,这为一带一路的发展开拓了新的空间。

       中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志也认为,中俄合作对未来的国际秩序很重要,此次论坛为中国推动的“一带一路”倡议和俄罗斯的“向东看”、大欧亚合作战略提供了良好的对接平台和讨论机制。

       传统合作继续深化 电商金融成新领域

       据高峰介绍,本届论坛,两国地方和企业签署了多项合作协议,涉及能源资源、农林开发、机械制造、运输物流、医药、金融等领域。

       在传统的能源合作领域,未来中俄将展开更加清洁环保的能源合作计划。中国国家电网公司董事长舒印彪表示,从前期情况看,远东地区有丰富的能源资源,包括风电、太阳能、燃气,还有燃煤电站,都完全能够保障。中国的电力市场也比较广阔。该公司将积极在俄罗斯远东地区开发电力,用中国的特高压现代输电技术输送到中国的华北地区,每年的输送电量可到400亿千瓦时。

       俄罗斯科学院远东研究所所长谢尔盖·卢佳宁称,本届论坛还讨论了通过蒙古建立新的中蒙俄天然气管道的设想,虽然还没到还没到项目阶段,但作出了很好的尝试。

       另外,农业领域的合作也提上日程。在 “中俄商业对话”分论坛上,俄方农业领域代表特别提出,伴随着中国对农产品进口需求的增加,俄罗斯人可以在西伯利亚1000多万平方公里的土地上种植大豆和谷物,出口到中国。此外,俄方还希望,中方可以扩大对俄方乳制品的进口。

       孙壮志表示,农业对中俄而言是有前景的合作领域,这些年也一直在发展。中美贸易摩擦也为俄罗斯向中国出口农产品创造新的机会。他认为,未来中俄农业合作可以从产品、农业科技、贸易便利化等多个方面突破。例如,目前俄罗斯农业的生产结构和中国市场还有一段距离,像中国市场急需的大豆,在俄罗斯远东地区的种植就很有限。

       而在本届论坛上,中俄金融合作也被提及。俄罗斯总统普京提出,“俄罗斯和中国都希望在结算中更多地使用本国货币,在全球市场风险持续存在的情况下,使用本币结算将提高进出口银行服务业务的稳定性”。

       对此,孙壮志和樊明太均表示,这种非美元结算方式的推进,有利于中俄合作进一步深化,同时也是对国际金融体系的一种修正,在一定程度上去改变美元的霸权地位。不过,卢佳宁同时认为,要使中俄货币、支付系统连接起来,还有很长的路要走。

       此外,以电子商务为代表的新兴经济也成为此次论坛的焦点。在9月12日的论坛全体会议上,普京特别提到了阿里巴巴与俄三巨头成立合资公司的消息,强调此举是中俄两国深化共建“一带一路”和欧亚经济联盟对接的高效合作成果。

       俄罗斯邮政负责人介绍,目前俄罗斯有84%的邮寄包裹来自中国,阿里巴巴则极大程度加速了当地海关和物流效率。2016年,中俄电商贸易额约23亿美元,占俄跨境电商贸易总额的54%。2017年上半年,中俄电商贸易额约16亿美元,同比增长26.6%。目前中俄电子商务贸易额占俄罗斯跨境电子商务市场销售额的80%,俄网民在线购买中国商品的订单同比增长5倍。

       对于未来中俄数字化经济的发展,孙壮志告诉记者,中俄电商发展特别快,未来需要通过谈判解决的具体问题包括中俄产品和市场的对接,法律制度和物流等方面。樊明太进一步指出,在具体项目落地的过程中,中俄双方还应加强互信,同时,两国相对应的法律法规也不太一样,还需要双方协调,比如安全性标准等等。

       地区合作加速落地

       值得注意的是,出席本届东方经济论坛并参加中俄地方领导人对话活动的中国各地代表团阵容空前豪华、规格历年最高。9月11日举行的中俄地方领导人对话会,共有中国9个省区和俄罗斯13个联邦主体的负责人参加。从地域分布来看,不仅有与俄罗斯直接接壤的东北地区,还有浙江、江苏、广东等东南部沿海地区。

       会议期间,两国领导人均表示要用好“东北-远东”、“长江-伏尔加河”两大地方合作机制,要推动中方“京津冀”、“长三角”、“粤港澳大湾区”等区域发展规划同俄方各联邦区发展战略对接,使地方合作由毗邻地区向腹地延伸。

       中俄各地方负责人也纷纷抛出有力举措,以期加深彼此之间的经贸关系。例如,中国吉林省提出,将努力推动一汽、吉林森工等企业的一批优质大项目在俄罗斯落地实施;俄罗斯伊尔库茨克州打算利用与中国合作经验丰富这一传统优势,在环境保护、贝加尔湖旅游开发、工业品贸易等领域进一步与中国加强双向投资合作;中国江苏省提出,未来要主动发挥作为“一带一路”交汇点的作用,扩大向东开放、引领向西开放,为中俄经贸往来创造更多机会;俄罗斯阿穆尔州宣布,将充分利用口岸优势为中俄民间经贸往来提供通关便利……

      会议内容显示,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等省区发挥地理上邻近优势,加快互联互通,对俄合作再上层楼。今年1—7月,黑龙江省对俄进出口总额达到637.3亿元人民币,同比增长51.1%。其中进口总额为594亿元人民币,同比增长66.5%,位于全国各省区之首。黑龙江省委书记张庆伟透露,同江界河铁路大桥、黑河界河公路大桥将于明年陆续建成通车,黑瞎子岛陆路客运口岸建设取得积极成果。

      而在俄罗斯方面,该国滨海边疆区很早就与中国在经济、科技、人文等领域开展合作,区域内有两百多家中国企业。当前,滨海边疆区正在实施大规模的国家项目,例如符拉迪沃斯托克自由港项目和4个社会经济超前发展区项目,依靠税收优惠吸引了多家中资企业入驻。
(责任编辑:小编)
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