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中国企业投资哈萨克斯坦如何妥善处理各方面关系

2018-04-28 16:10:01浏览:1534 评论:0 来源:正点国际   
核心摘要:一、处理好与政府和议会的关系哈萨克斯坦国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用和制衡的原则行
     一、处理好与政府和议会的关系
  哈萨克斯坦国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用和制衡的原则行使职能。规划、法律和法规由政府部门制定后提交议会审议通过后交总统签字生效。政府是国家最高行政机关,其活动对共和国总统负责。议会是国家最高代表机构,行使立法职能,由上下两院组成,下设专门委员会,主要职能是:批准宪法和法律并对其进行修改和补充;同意总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、国家银行行长的任命;批准和废除国际条约;批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。哈萨克斯坦各级政府享有很大的行政权力,熟悉哈萨克斯坦政府事务,掌握与政府沟通技巧,在中央和地方政府建立人脉关系才能在当地顺利开展商业活动。议员对当地经济、产业及就业等影响当地社会发展的重大情况可以提出议案,大型项目的实施要争取议员支持,应尽可能与有影响力的议员保持沟通和交流。
  案例:2013年12月,哈萨克斯坦东哈州州长、美国驻哈萨克斯坦使馆领导、业主单位代表应邀出席了山东某公司在当地EPC承建美国AES集团厄斯克门汽机岛改造项目的开工庆典仪式,中方作为项目执行方进行了发言。此类活动有助于业主、承包方、当地官员建立良好关系,为项目顺利实施开了好头。

  二、妥善处理与工会的关系
  哈萨克斯坦法律要求员工人数超过500人的企业必须成立工会。遇到劳资纠纷时,工会具有较大影响力。因此,了解《劳动法》,加强与工人沟通,妥善处理和当地工会的关系是避免劳资纠纷的良好途径。
  案例:某中国公司一直把推动员工融人企业作为公司真正融入当地社会的—个重要途径和指标,公司管理层与工会建立了和谐关系。公司积极创造条件为员工提供各类培训和教育机会,合理构建符合项目实际的薪酬机制和体系,采用公开公正的人才选拔任用机制,为员工充分施展才华搭建平台,实现员工个人价值。针对近年来哈萨克斯坦各地偶发的石油工人罢工事件,公司未雨绸缪,公司领导深入油田现场悉职工情、答职工疑、解职工难,通过当地政府和工会组织与员工进行接触、沟通,响应政府号召提高员工工资待遇15%,员工队伍稳定,形势可控。高度重视员工职业健康,建立健全针对作业场所职业病危害程度检测、评价机制,定期进行员工体检并建立健康监护档案,及时发放劳保用品,对由于工作造成的健康损害和患职业病员工进行积极治疗和妥善安置。每逢哈萨克斯坦石油工人节、国家独立纪念日、新年联欢等重大传统节日,各项目公司都组织庆祝活动,赠送总经理签名的节日卡等。此外还解决了员工孩子入学和入托等问题,解除了员工的后顾之忧。

  三、密切与当地居民的关系
  在哈萨克斯坦外资企业代表先进生产力,员工福利待遇好,工作环境优雅,居民向往在包括中资企业在内的欧美日韩等外资企业就业。在哈萨克斯坦中资企业应努力发展雇员本土化,积极参与当地经济文化生活,通过政府公关和客户服务融入当地社会,热衷当地公益事业,与当地居民建立和谐关系。
  案例:某中国公司自成立以来严格遵守哈萨克斯坦劳动法及相关规定,及时发放工资,不断提高工资水平,从未裁员并不断增加就业,帮助当地解决就业问题,享有较好口碑。企业143名员工中,只有公司法人、中方执行经理和车间工程师3人为中国人,其他中高层管理人员和普通员工均为本地居民。该公司还因解决和处理劳动安全与保障领域作出的突出贡献,受到哈劳动与社会保障部劳动保护和监控委员会的表彰。

  四、尊重当地风俗习惯
  哈萨克斯坦是世俗国家,人民自由选择适合自己的宗教,多数居民信奉伊斯兰教。哈萨克族原为游牧民族,作为游牧民族的后代,哈萨克人保留着草原文化特有的基本精神和价值取向,如英雄乐观主义精神、自由开放精神和崇信重义精神等。同时,由于近现代历史和政治的原因,在社会文化、风俗礼仪等方面与俄罗斯和西方有相似之处。哈萨克民族呈现多元化格局。
  哈萨克斯坦人在正式场合衣着非常考究,商务场合上下级关系分明,公共场合禁止吸烟,不大声喧哗,关系不熟不宜劝烟劝酒,尊老爱幼,女士优先,家庭观念极强,对庆祝生日和各种节日高度重视。
  绝大多数国有大中型企业都已建立派出前的国内培训体系,对拟外派人员进行包括语言、风土人情、安全应急等方面培训,人员抵哈后,实行封闭式管理,严格请销假制度。中资企业人员在哈工作期间谨言慎行,在尊重当地风俗,尊重外方员工,尊重伊斯兰教习俗,不劝烟、不劝酒方面做得比较好。

       五、依法保护生态环境
  哈萨克斯坦重视生态安全和环境保护。新《环境保护法》强调不得随意砍伐树木,施工中需要清理现场或沿线的林木时,必须按程序申领许可证。禁止丢弃有害物质和随意放置生产和生活垃圾,禁止油气企业在石油、天然气开采作业中放空燃烧伴生气。哈萨克斯坦环保要求日趋严格,中资企业应遵守环保法律,在项目开展前对环境影响进行评估,根据当地的水文、地质、气候、地形、交通等情况制定详细可行的环境保护计划。处理好生产中产生的废液、生活污水和垃圾废料,保护当地生态环境。
  案例:某中国公司面对日趋复杂多变的外部经营环境和安全生产重点难点,始终把HSSE管理工作提升到历史使命和政治责任的战略高度,牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,通过大量卓有成效的工作,杜绝了井喷事故,在各油区推行“钻修井井控管理实施细则”,推行第三方监督监管机制。严格执行《环境保护法》和天然气综合利用规划要求,有效遏制了一般污染事故发生,为中国石油在哈萨克斯坦社会赢得了负责任国家大公司的良好形象。

  六、承担必要的社会责任
  企业应改变追求短期利益最大化的经营理念,使承担社会责任变成企业战略和企业行为的有机部分,对民族形象、企业声誉和品牌建设负责,对中哈两国长期友好关系负责。社会责任包括:社会慈善募捐、维护股东或投资人权益、员工培训和职位提升、改善工作条件、参与本地区发展项目、维护生态环境、对消费者和商业伙伴的责任感、如实提交企业经营活动信息、反贿赂等。
  案例1:中哈能源合作始于1997年。18年来,某中资特大型石油企业始终致力于服务所在国家,为哈国民经济发展、特别是能源产业进步贡献力量。履行纳税义务方面,其在哈参股项目已累计向哈政府纳税达320多亿美元。下属一合资公司更是成为阿克纠宾州最大纳税单位和当地经济支柱,每年上缴的税款约占阿州全部税收70%。该公司缴纳的巨额税款为哈发展经济、改善民生提供了有力的资金支持。截至2013年底,其在哈公益投入累计超过2.7亿美元,热心帮助当地发展文化、教育、卫生、体育等事业,并帮扶孤儿院、养老院等慈善机构,还为哈80位二战老兵捐赠住房,每年为上千名孩子举办夏令营,各种善行不胜枚举。公司为哈当地居民创造了3万余个工作岗位,为哈解决就业问题发挥了重要作用。每年派遣数十名哈国学生赴华留学,安排哈籍员工到中国参观访问,这些人现在已经走上企业的各个重要岗位,同时也成为两国人民加强了解、加深感情的友好使者。
  案例2:2012年3月,哈萨克斯坦南哈州的巴基别克区区长和阿勒斯区区长在某中国公司“双西公路”项目部举行抗洪救灾表彰活动,对在1、2月份当地发生40年一遇的雪融性洪水期间,该公司项目部出动机械和人员组织抗洪救灾事迹,给予了充分的肯定和衷心的感谢,并代表当地居民发表了致谢辞,为中方代表颁发了感谢信和荣誉证书。

  七、懂得与媒体打交道
  企业应积极面对媒体,引导媒体客观公正地宣传介绍,把握与媒体打交道的几个原则,如准备好了再说、不回答假设性问题、不轻易表态、掌握主动、不激怒记者等。针对不切实际的媒体宣传要通过法律渠道捍卫企业合法权益。
  案例:2013年,在哈某中资企业哈籍员工因劳资纠纷,实名向多家哈政府机构“举报”中资企业,要求检察院、劳动部门、移民局对中国企业和员工进行检查,擅自带小报记者闻入办公室肆意拍照,利用媒体刊登文章炒作中资企业员工证件造假和中哈员工同工不同酬,企图以一面之词混淆视听。中资企业后发制人,充分利用媒体宣传正能量,并利用法律武器在诉讼中获胜,挽回了声誉。

  八、学会和执法人员打交道
  警察、税务、海关、劳动及其他执法部门是维护哈社会秩序的国家行政力量,对辖区内居民和外国人查验身份证件、询问相关事项及搜查某些地点是他们的职责。中国企业应依法进行生产经营活动,积极配合哈方执法机构及人员执行公务。
  遇到执法人员搜查办公地点或住所,应要求其出示证件和搜查证明。遇有证件或财物被执法人员没收,应要求其保护企业商业秘密,出具没收清单,并记下执法人员的警号和车号,交纳罚款时索要罚款单据。如遭遇不公正待遇,应理智,不要与执法人员正面冲突,应及时与中国驻哈使领馆领事保护热线取得联系。

  九、传播中国传统文化
  中国传统文化是世界优秀文化中的瑰宝,随着中国企业“走出去”逐步走进哈萨克斯坦。在哈萨克斯坦中资企业和人员在开展投资合作过程中,在适当条件下应注重弘扬中国传统文化。
  案例:阿斯塔纳某中资酒店是一座采用传统中国元素设计装修的五星级酒店,酒店通过特色内饰、茶艺、中餐、中医保健,服务员穿旗袍等方式弘扬了中国传统文化,在当地树立了品牌。

  十、其他
  1、在哈萨克斯坦中资企业在当地构建和谐关系方面,还应与同行业企业和谐相处,有序竞争,抓住一切可以宣传企业形象的机会,在报刊、影视媒体、户外做广告宣传,提升企业形象和竞争力。积极发展本地化经营,努力将企业哈方员工的升迁和职业规划与企业绑在—起,增强员工归属感,使其真正为企业整体利益服务。企业在经营中做到不惹事,在遇到麻烦时做到不怕事。
  2、中资企业在哈萨克斯坦注册后,及时在中国使馆经商参处备案,定期汇报项目进展情况,积极参与使领馆组织的中资企业座谈会等活动。
(责任编辑:小编)
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