规范发展互联网金融核心在于发展

最近这段时间，北京正在召开举世关注、影响深远的中国两会。两会的决定将影响2016、乃至未来中国的发展大势，对互联网金融更是如此。互联网金融作为新兴行业，得益于过去几年国家的大力支持，发展迅猛、异常火爆。

然而，由于行业发展时间较短、政府监管缺失，导致行业发展参差不齐、泥沙俱下，特别是2015年爆发了e租宝等重大事件，导致许多地方政府突然刹车，不少地区甚至采取“宁可错杀一千也不放过一个”的极端态度，令人担忧。在这里，我想就此谈谈自己的几点看法。

第一，互联网金融已写入十三五规划，纳入国家战略，2014年、2015年、2016年互联网金融连续3年纳入两会政府工作报告，国家层面对互联网金融的重视程度不言自明。另一方面，迄今为止网络借贷监管细则还在征求意见中，相关政策法规不明朗、不清晰，在此背景下，全国各地纷纷举起封杀大旗，有的省份甚至对互联网金融赶尽杀绝，如重庆地方政府推行的彻底封杀互联网金融措施。e租宝事件更是引爆互联网金融集体踩踏现象，互联网金融由高大上、香饽饽变成过街老鼠，人人喊打、诛之而后快。这种现象再次证明了中国式监管“一管就死，一放就乱”的无奈。我们是否该反思什么?

第二，互联网金融代表着未来，但是互联网金融乱象丛生，这种野蛮生长归根结底是无法可依、无章可循导致的。在没有法律保障的大背景下，一个行业的健康发展取决于监管当局的态度，前几年，有关部门对互联网金融采取放任不管的态度，客观上助长了乱象的蔓延，使一个本来充满未来的行业沦为非法集资、网络诈骗的温床。我们不禁要问：监管失责，这责任该谁来承担?

第三，由于互联网金融处于无序状态下的野蛮生长，从业者无法可依、无章可循，在国家放任不管的时候一哄而上，而一旦上层稍有风吹草动，行业就开始闻风丧胆，尤其是e租宝事件后，深圳警方拉网式排查，众多无辜平台被一网打尽，引发行业恐慌，很多平台原本没有跑路打算，但在公安部门打压之下被迫逃亡，这种不分青红皂白的手段，无异于杀鸡取卵，大大提高社会维稳成本。众所周知，中国P2P汇聚了上万亿资金，一旦引发多米诺骨牌，上千万投资者将血本无归、颗粒无收，这种野蛮行为所导致的灾难，将动摇整个国家社会的根基。我们不禁要问，由此带来的巨额维稳成本将由谁来买单?

第四，总而言之，对于任何一个行业的发展，政府要有明确的态度，避免一时“放纵”，一时“管死”，导致行业发展大起大落。如果要限制就应该广而告之，首先劝退后来从业者，然后进行正确的舆论疏导。国家及早明确互联网金融监管态度，并完善相关法律法规，这对整个行业的发展是百利而无一害的。

就目前来看，中央对互联网金融的态度还是明确的，即鼓励发展。在今年两会政府工作报告中，李克强总理强调“规范发展互联网金融”。规范是前提，发展是目的。希望地方政府准确领悟中央意图，避免矫枉过正，扼杀互联网金融这一国家战略产业。另一方面，互联网金融从业者，也要加强自律，与非法集资、网络诈骗等伪互联网金融划清界限，为民间资本和5000万家中小企业搭建便捷高效融资桥梁，真正致力于普惠金融、服务于实体经济，为中国经济转型升级提供最强大的金融支持。

(3月12日，深圳市互联网金融商会、迪蒙网络科技有限公司和天则经济研究所在北京联合主办“完善互联网金融监管”研讨会。本文系深圳市人大常委会经济工委委员、深圳市互联网金融商会会长、迪蒙科技董事长向隽在会上的发言。）