外贸综合服务企业托举外贸增长

外贸综合服务企业可服务更大范围的进出口企业，让进出口企业就近报关，降低成本，撬动成千上万中小外贸企业出口，形成外贸竞争新优势。同时也有企业代表直言，在对外贸综合服务企业的监管方法上，希望改革的推动力能再大些。

自《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》指明“充分发挥外贸综合服务企业”的作用后，近年来，在一系列稳外贸的政策中，外贸综合服务企业的身影就不断出现。2016年初，鼓励、扶持外贸综合服务企业发展再次成为商务部、各地政府部门托举外贸增长的重要手段之一。

记者在采访中获悉，与政府部门的高度重视相匹配的，是外贸综合服务企业对大量中小型进出口企业的显著促进作用，以及其对政府扶持的充分肯定和真诚渴盼。

撬动作用获充分认可

外贸综合服务企业的核心作用是撬动成千上万中小外贸企业出口。记者在浙江义乌采访时获悉，义乌当地有数家外贸综合服务企业，其中较大规模的一家长期保有国内商户千余家，仅2014年就为相关客户提供3亿元的融资额度。“政府部门一直非常重视对外贸综合服务企业的扶持，因为他们提供的服务惠及大量出口商，对义乌商品出口意义重大。”义乌市商务局相关负责人说。

广西壮族自治区目前尚无成熟的外贸综合服务企业，但“2016年培育出1~2家”的方案正在制定中。

广西商务厅外贸处处长刁卫红在接受国际商报记者采访时表示，广西不少小型外贸企业在人力、人才方面实力有所欠缺，不得不通过自治区以外的代理公司进行贸易。

“广东、上海等地有很多出口服务提供商的效率很高，广西产品通常绕道那些口岸出口。原本沿海、沿边是广西发展外贸的显著优势，现在就因为没有好的外贸综合服务企业，优势未得到充分发挥。也就是说，广西的外贸发展硬件设施很好，但是软件设施不配套。”刁卫红说。

广西壮族自治区外贸企业每年通过自治区以外的口岸出口的货值约为160亿元，大量在广西销售、加工使用的进口货物通过自治区以外口岸入境。

刁卫红指出，外贸综合服务企业可以服务“大范围”的进出口企业，显著提升广西外贸领域生产性服务业水平，使进出口企业就近报关、降低成本；对广西推进跨关区报关、关检一体化等贸易便利化来说是良好契机，有助于促进广西形成新的外贸竞争优势。

连接政府要求和企业诉求

近日，大连市首家外贸综合服务平台大连出口时代电子商务有限公司向大连市外经贸局赠送了一面锦旗，以感谢外经贸局给予公司的指导和服务。“我们现在有4000多家会员企业。大连市外经贸局除了频繁在重要文件上‘点名’出口时代，起到宣传作用外，还多次引荐传统外贸企业与我们对接。”出口时代CEO徐延峰告诉国际商报记者，“最近，外经贸局还对我们平台建设提出了具体要求：在掌握线上数据的同时大力发挥外贸企业孵化基地的作用，加强线下服务功能。”

谈及外贸综合服务企业的政策诉求，阿里巴巴集团旗下一达通公司副总经理肖峰表示，从顶层设计上说，国家对此类企业非常重视，“我已经数不清多少次国务院先后发文提及这一点了”。但他直言，在对外贸综合服务企业的监管方法上，还希望“改革的推动能够再快一些”。

肖峰指出，目前我国外贸监管主要针对经营单位和发货单位两类，缺少对平台企业的监管办法。“比如，一达通平台上有10000票货物出口，其中有1票涉及侵犯知识产权的问题，平台就要被降低信用级别或受到其他惩罚。”肖峰举例说，“希望政府职能部门对我们的监管能有更合理的考核标准。试想这么多家小企业的货物都直接通过海关办理业务，其违规率、失误率恐怕会更高。”

肖峰强调，一达通所期待的监管方法的改变并不影响现有的监管原则，“比如平台上的交易方出现骗税行为，平台也可以帮助监管部门追溯源头，找到真正的违规方。”

（来源：2016年1月22日 国际商报）