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天山网讯（记者张炜 单如辉报道）今年4月18号，欧亚地区第一个跨境国际合作中心——中哈霍尔果斯国际边境合作中心正式封关运行。目前，已有中哈两国的16家公司在合作中心投资233.85亿元。尽管还处在建设期，不过合作中心“境内关外”的运作模式正吸引着中哈两国精明的商人。
王秀金从事外贸生意十多年了，他所在的公司承接了全国各地200多家机械产品的代理出口。以往和外国客商谈生意，他经常得邀请对方到内地生产厂家实地考察。去年10月，王秀金投入6000万元在霍尔果斯国际边境合作中心中方区域建设集机械设备出口展示、销售、培训、售后于一体的项目，今年10月，项目投用后，外国客商可以直接在这里选择各种类型的机械产品，并得到售后服务。
霍尔果斯三宝友联实业公司常务副总经理王秀金：“它以后的作用就是，全国几百家机电产品的生产厂家，以后它的产品就要入住到这个里面，直接在国门边上，面向中亚市场。”
在霍尔果斯国际边境合作中心投资，王秀金的公司能够享受海关特殊监管区的政策，仅建设期投资项目自用建材退税一项，就能为企业节约200多万元的资金。
霍尔果斯三宝友联实业公司常务副总经理王秀金：“我们的投入也是经过测算的，它执行一个合作区的政策，在全新疆，乃至全国，这种模式还是第一次，作为一个新兴的模式，必定会得到一种创新的结果，可以给我们的企业带来新的经济增长点。”
和王秀金一样有着商业眼光的，还有来自哈萨克斯坦的阿依努尔。家住阿拉木图州的阿依努尔，每天要开3个小时的车才能到合作中心，但她却乐此不疲。虽然只是小商品零售的小买卖，她开在合作中心哈方区域的毡房商店里，哈国特色商品已经每天能帮她赚到三、四千元人民币了。
哈萨克斯坦商人阿依努尔：“我们这里全都是哈萨克斯坦最好的产品。现在来的有中国的旅客，有哈萨克斯坦的旅客，来的人越来越多，慢慢的都会好起来，我也会扩大店面。”
中国游客：“这里小商品的价格比较优惠，价格比较低廉，然后就是品种也比较多，我们都喜欢到这来购物。”
按照“境内关外”的运作模式，凡是进入中哈霍尔果斯国际边境合作中心的人员和货物都视为出境，必须接受海关查验和边防检查，但为了满足还在建设期的工程需要，监管机构采取了很多平时不能使用的灵活措施。
霍尔果斯国际边境合作中心海关筹备处主任沈报春：“快速验放，我打个比方，土建阶段的水泥连续浇灌，我们必须要连续加班，从4月18号到现在已经连续20多天，24小时值班，验放施工材料、设备。”
记者：“那这些施工材料，比如钢筋、水泥出口的话，没有出口许可证的话，你怎么办呢？”
霍尔果斯国际边境合作中心海关筹备处主任沈报春：“这样子，这些问题留待后续，让有关部门解决了以后，我们就可以集中给他一块儿办理报关出境手续。”
而中哈双方的边防人员更是精诚合作，每天交换人员出入信息，并且已经着手建立信息共享的网络平台。
霍尔果斯边检站合作中心执勤点负责人刘飞：“预计7月1号，中哈双方将建成数据交换平台，实现旅客和车辆数据的实时共享，这在我们边检工作中也是一项重大突破。
本台记者张炜：“我的右手边就是哈方的1.85平方公里，我的左手边是中方的3.43平方公里，无论是中国的王秀金还是哈萨克斯坦的阿依努尔，都对这5.28平方公里的中哈霍尔果斯国际边境合作中心充满了希望，我们也相信，这种国与国之间的创新的合作模式，也将会给更多的人带来收益。”
霍尔果斯 首创跨境合作新模式
作为上海合作组织框架下区域合作的示范项目，中哈霍尔果斯国际边境合作中心不同于世界上传统意义的“自由经济区”或“贸易自由区”，也不同于我国东南沿海的经济特区。
中、哈两国公民、第三国公民以及货物、车辆可在合作中心内跨境自由流动，免签停留30天，每人每次出入可携带8000元人民币的免税物品，合作中心提供现钞兑换服务。企业和货物享受出口加工区和保税区相互叠加的优惠政策。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心由中哈两国元首共同提出，2007年开始建设。总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。
霍尔果斯经济开发区商务经信局局长刘建林：“它的规划，在这个区域，主要以贸易洽谈、商品的展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、金融服务，以及旅游为主，七大功能。”
未来3-5年内，中哈双方在霍尔果斯国际边境合作中心规划的40多个项目将陆续建成投用，可以为两国提供7万多个就业岗位，初步测算每天能够形成30多万人次的流量。随着人流、物流、资金流的汇聚，霍尔果斯在我国向西开放进程中的“桥头堡”地位将更加显著。
新疆伊犁州党委常委、霍尔果斯开发区党工委书记陆民：“目前，我们中国的铁路和哈萨克斯坦的铁路已经对接，两国的高速公路也马上要对接，伊宁机场即将要开通哈萨克斯坦等中亚五个国家的国际航线，这样一来，我们新疆霍尔果斯这块就是真正成为向西开放的窗口。”
