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一、加快培养高层次、高技能和骨干人才
1.加快培养高层次创新型人才。高层次创新型人才是提升自主创新能力，引领经济社会跨越式发展的关键力量。实施“天山英才工程”，到2020年，培养造就50名具有国内领先水平的科学家、工程技术专家和文化名家，300名具有区内领先水平，在经济社会发展领域有较高造诣的带头人，1000名在各行业领域成绩显著、起骨干作用的优秀人才。实施“天山学者计划”，到2020年，培养引进200名特聘教授、200名讲座教授、200名主讲教授和400名天山学子，构建以天山学者为领军的高层次学术梯队，造就一批重点学科领域的学术精英。实施“青年科技创新人才培养工程”，到2020年，培养2000名能够提升自治区科技创新能力和自我发展能力的青年科技创新骨干人才。完善高层次人才培养制度体系，创新培养模式，建立高层次人才研修制度、科研助手制度、师承制度等人才培养制度，推行技术挂职、访问学者、特殊培养等人才培养方式。
2.加快建设高端人才培养平台。人才培养平台是吸纳、集聚和培养优秀人才的重要载体。加快建设一批高端平台，到2015年，建设7个国家级重点学科、3个国家级重点实验室、4个省部共建国家重点实验室培育基地、10个国家级工程技术研究中心、10个国家地方联合研究中心和5个院士（专家）工作站。打造一批重点平台，依托区内重点高校、科研院所，到2015年，建设70个自治区级重点学科、30个自治区级重点实验室、50个自治区级工程技术研究中心和60个博士后科研流动（工作）站。鼓励和支持区外知名大学、科研机构、大型企业来疆设立分支机构。对各类培养平台在硬件投入和科研创新方面给予支持，使其成为支撑自主创新的重要基地、集聚高端人才的重要载体。
3.积极培育开发高技能人才。高技能人才是加快新型工业化建设的重要力量。紧紧围绕自治区新型工业化建设的总体部署，大力实施“高技能人才培养计划”，到2020年，在特色优势产业、传统产业、战略性新兴产业和生产性服务业等领域培养15万名高技能人才。大力发展职业教育，整合培训资源，提高办学质量，到2020年，在全疆14个地（州、市）至少各建一所高级技工学校或技师学院。鼓励社会力量开办职业技术学校，享受与同类公办学校相同政策。建立高技能人才校企合作培养制度，到2020年，依托特变电工、金风科技、中泰化学等大中型骨干企业建设50个自治区级高技能人才培养示范基地。实行政府购买培训成果政策，制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法，完善有突出贡献技师享受政府特殊津贴制度，推行首席技师制度。
4.统筹抓好各类骨干人才培养。以提升思想政治素质和执政能力为核心，深入开展大规模党政人才教育培训，每5年将全区各级党政人才轮训一遍。以提升专业素质和创新能力为主题，大力实施“专业技术人才知识更新工程”，到2020年，累计培训600万人次骨干专业技术人才。以培养少数民族科技骨干人才为重点，继续实施“第四批少数民族科技骨干特殊培养计划”，到2015年，培养2000名各领域少数民族科技骨干人才。以加快推进农牧业现代化建设为主线，深入实施“农村实用人才带头人培养计划”，到2020年，培养造就一大批生产经营、技术推广、科技致富带头人，实现一户一人一技、一村一组3至5名实用技术带头人、一乡一镇5至8名农民技术指导员。以促进现代文化繁荣发展，推动社会管理创新，维护和谐稳定为目标，实施“宣传文化重点人才培养工程”、“社会工作人才培养专项计划”和“政法人才培养引进工程”。全面加强教育培训制度建设，推进教育培训公共服务，创新教育培训内容形式，建设面向各领域人才的教育培训工作网络体系，着力提升各类骨干人才能力素质。
5.依托国家重大人才工程加快人才培养。贯彻落实《中央人才工作协调小组关于国家人才发展规划重大人才工程为新疆提供重点支持的意见》，与有关部委积极对接，抓好中央支持新疆人才发展重点项目实施工作。依托“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”，每年为自治区（含新疆生产建设兵团）选派3500名专业技术人才到艰苦地区基层工作或服务，为自治区艰苦地区基层培养1000名专业技术人才。依托“高校毕业生基层培养计划”，扩大大学生到村任职计划、“双语”教师特设岗位计划、高校毕业生“三支一扶”计划和大学生志愿服务西部计划来疆服务人员的选派规模和数量。依托“专业技术人才知识更新工程”，每年为自治区重点发展领域的8000名急需紧缺专业技术人才和2000名具有中高级职称的专业技术人才提供知识更新继续教育培训。依托“现代农业人才支撑计划”，到2020年，为自治区培养5400名农村实用人才和4000名农村实用人才带头人。依托“高素质教育人才培养工程”，每年为自治区培养3000名农村骨干教师，“十二五”期间为自治区培养少数民族本专科人才2.8万人。积极争取有关部委支持，依托“企业经营管理人才素质提升工程”、“全民健康卫生人才保障工程”、“国家高技能人才振兴计划”、“创新人才推进计划”、“青年英才开发计划”以及“文化名家工程”等国家人才发展规划重大人才工程项目，为自治区培养各类急需紧缺人才。
6.发挥援疆省市优势资源促进人才培养。利用援疆省市教育培训和科技、人才优势为受援地培养人才。实施“受援地县、乡、村干部赴援疆省市轮训计划”，力争3年内组织受援地县、乡、村干部到支援省市轮训一遍。实施“选派新疆干部赴支援省市挂职计划”，每两年选派1000人赴支援省市挂职学习。实施“对口援疆青年科技英才培养计划”，用5年时间选派2500名青年科技骨干人才赴内地高等院校、科研院所、卫生机构、大中型企业进行6个月至1年的培养。健全和完善援疆干部人才管理服务政策，鼓励援疆干部人才长期留疆工作，发挥援疆干部人才的传帮带作用。
